Налогообложение вознаграждения председателей МКД

Сообщение опубликовал пользователь Иван
03.03.2019 в 23:15

Уважаемый Виталий Леонтьевич!

             К Вам обращается председатель Совета многоквартирного дома по адресу г Рязань, ул. Московскя д.8.

            Жилищный кодекс РФ предполагает, что ответственность за содержание многоквартирных домов несут собственники таких МКД. Для исполнения решений собственников и эффективного контроля за работой управляющей компании (далее УО) в многоквартирных домах должны быть созданы советы многоквартирных домов. Как правило, они объединяют наиболее активных собственников, принявших на себя ответственность за управление домом. Увеличение числа таких собственников – важнейшее условие эффективной работы Жилищного кодекса РФ, качественного управления домами и эффективной работы управляющих компаний.  Деятельность членов совета МКД требует много сил и времени и сопряжена с серьезными моральными и материальными затратами (на организацию и проведение общих собраний собственников (далее ОСС) помещений, почтовые затраты при обращениях в различные инстанции, затраты на транспорт, за пользование Интернетом и многое другое). В качестве компенсации таких затрат жилищное законодательство предоставило право общему собранию собственников помещений в МКД устанавливать вознаграждение членам совета МКД, в том числе председателю совета. Выплата указанного вознаграждения не представляется возможной без участия управляющей организации. При этом, управляющая организация не вступает ни в какие правоотношения с членами и председателем совета многоквартирного дома.

            Вознаграждение физическому лицу, выплачиваемое по решению ОСС за осуществление своих обязанностей по представлению интересов данных собственников, является доходом в денежной форме и облагается НДФЛ по ставке 13% (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 25 декабря 2018 г. № 03-04-05/94631).       Председатели Советов добросовестно ежегодно заполняют налоговую декларацию и оплачивают установленный законодательством РФ налог.

            В то же время Министерство финансов России в своих письмах неоднократно отмечало, что вознаграждения председателя совета дома также должны облагаться страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

            На сегодняшний день сложилась ситуация, когда управляющие организации, исходя из позиции Минфина России и Федеральной налоговой службы РФ начали производить выплаты страховых взносов с вознаграждения председателей советов многоквартирных домов, либо игнорировать решение общего собрания собственников помещений МКД о выплате вознаграждения членам совета, в том числе председателю совета.

            Я считаю такую позицию Минфина России необоснованной по следующим основаниям. Управляющая организация является плательщиком страховых взносов с суммы выплат, которые она производит работникам, состоящим с ней в трудовых отношениях.            Члены и председатели Советов МКД не имеют договорных отношений, в том числе и трудовых, с УО в части выполнения своих функций, не подчиняются ей и не отвечают перед ней за свою работу. Более того, подчинение выборных лиц советов МКД руководству УО коренным образом изменило бы сущность и направление их деятельности, привело бы к нарушению ими норм и правил жилищного законодательства, что подтверждается и существующей судебной практикой.

            Ситуация усугубляется тем, что подавляющее большинство председателей советов многоквартирных домов, в том числе и я, являются представителями старшего поколения, имеют право на получение пенсий по возрасту. При обложении вознаграждения председателей советов страховыми взносами пенсионеры лишаются индексации своей пенсии, так как автоматически признаются работающими пенсионерами и массово слагают свои полномочия.

Пршу Вас не допустить уничтожения института советов МКД, которые объединяют наиболее активных собственников, взявших на себя ответственность за управлением своими домами!