ОБЩЕСТВО СООБЩАЕТ ВЛАСТИ

досрочная пенсия педагогов Ссузов

Сообщение опубликовал пользователь Геннадий
05.09.2024 в 11:37

     Сейчас  Интернет пестрит суждениями о таких  причинах низкого процента детей в Ссузах,  как обучение  обучение студентов после 11 классов .   Надо считать процент правильно ,  а для этого надо правильно определить числитель и знаменатель дроби процента .  К вопросу о лишении педагогов Ссузов досрочной пенсии , поднимаемому в последнее время в ГД РФ , следует сказать , что суды своими решениями обязали  руководителей  Ссузов РФ и региональные органы СФР  вести подсчёт существенного условия   пункта 14 ПП-781 Списки и Правила исчисления периодов работы педагогов  на досрочную пенсию   \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\"от 29 октября 2024г« обучение не менее 50% детей в Ссузах»,  по  форме статнаблюдения СПО-1 .  Ссылаются на Решение ВС РФ от 18.10.2011г №ГКПТ11-128, несмотря на мнение Генпрокуратуры РФ о том , что «Приказ ФСГС от 28.06.11г №295 О введении формы СПО-1, не был предметом судебной проверки и правильность исчисления возраста обучающихся , решение суда не содержит».  Не  оговорено в Приказе применение его для цели  ПФР  (СФР).  Не может СПО-1 применяться для проверки пункта 14 Правил ПП- 781  поскольку там сказано об утверждении   ... Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а не исчисления на ДАТУ. 

    Данный пункт Правил соответствует Федеральному закону №400 « О страховой пенсии» от 28.12.2013г . Нет НПА    об исчислении возраста обучающихся за период .  Нет у СФР и Минтруд РФ  понимания такого исчисления , которое и следует из названия Правил исчисления периодов работы преподавателей . А коль его нет , но считать процент надо , то Ссузы с региональными органами СФР  считают по форме статнаблюдения СПО-1,  даже не задумываясь о том , что там исчисления для целей статистики может быть иным – не за ПЕРИОД , а НА ДАТУ, чего они и не скрывают в вводной части Указаний по заполнению  СПО-1 .   Соответственно   результат подсчётов  другой .Центральный аппарат СФР и Минтруд РФ отвечают преподавателям  : возраст  определяют из карточек студентов . Но там только день и год рождения  и этих данных хватает для исчисления на ДАТУ.  Для проверки числителя   и знаменателя дроби процента для проверки условия пункта 14 ПРАВИЛ, нужен подсчёт ЗА ПЕРИОД.  А он невозможен без принятия Минтрудом РФ  НПА о  дате подсчёта возраста за период прошедшего учебного года .     

      Нигде в Указаниях по заполнению СПО-1  также  не говорится о возможности применения пункта 14 Правил ПП-781  для целей пенсионного законодательства . А ведь статья 190 ГК РФ как раз и устанавливает исчисление сроков в зависимости от  цели его -   либо на ДАТУ , либо ЗА ПЕРИОД . Если  для цели статистического сравнения   стран мира по уровню приобретения среднего образования , по отношению  к численности подростков 13- 19 лет по переписи населения , применимы таблицы  СПО-1 с исчислением количества и возраста их  на ДАТУ ,  то для проверки условия   пункта 14 Правил  такое исчисление неприменимо!

   Так во вводной части Указаний по заполнению СПО-1  , сказано: «Отчет по форме N СПО-1 заполняется по состоянию на 1 октября соответствующего года. Показатели, исчисляемые на определенную дату (например, численность студентов), заполняются по состоянию на 1 октября соответствующего года, если в Указаниях не указан другой порядок заполнения. Показатели, исчисляемые за календарный период (например, прием, выпуск), включают сведения за период с 1 октября предыдущего года по 30 сентября текущего года».

   Исходя из этого , Ссузы заполняют формуляры СПО-1 с 1 по 5  октября , ждут результатов прошедшего учебного года . На практике -  собирают совместно с СФР карточки   студентов  в стенах Ссуза на 1 октября и считают количество на эту  ДАТУ . Возраст обучающихся   считают не на ту же дату ,  а на  середину текущего , только что начавшегося учебного года-  1 января следующего года . Такое смешение исчислений нарушает Российское законодательство в части статьи 190 ( или -или). вносит сумятицу и бессмысленность в расчёты существенного условия , влияющего на права неопределённого круга лиц.   

 Вот отчего процент детей в Ссузах РФ стал  ниже  половины с 2010 года , когда статотчётность   с  2-НК заменили на СПО-1 и досрочная пенсия в конечном счёте стала недостижима для педагогов Ссузов.   

  Численность студентов исчисляется на дату 1 октября начавшегося  нового учебного года , что справедливо как для того, так и иного варианта исчислений . Действительно,  подсчёт на конец периода прошедшего учебного года 30 сентября , согласно статьи 192 ГК РФ  и   подсчёт на ДАТУ 1 октября ( следующий день )  дают один результат .  Согласно статей 190 , 191 ГК РФ при исчислении количества на ДАТУ , возраст также исчисляют на ДАТУ , считая его   со следующего дня  за днём рождения . При исчислении за ПЕРИОД прошедшего учебного года , возраст исчисляют начиная со дня рождения до середины периода 1 января текущего года. Так было до 2010 года . Так оно должно быть и сейчас ,  но в СПО-1 считают переходящих на сл. курс студентов на 1 января будущего года , середину текущего учебного года  . С 2015 года и возраст детей  приёма тоже считают в нарушение своих же Указаний , на 1 января следующего года . Такое вольное обращение с исчислениями , регламентированными ГК РФ ,  привело к исключению льготных периодов с 2010  года в персонифицированном учёте педагогов и отказе, на этом основании им ,досрочной пенсии.

  Для подсчёта возраста  периода прошедшего учебного года с 1 октября его по 30 сентября текущего года надо знать дату , на которую следует считать возраст за период .   Такой датой  в РОССТАТ по Соглашению с   Евростат DATA COLLECTION  Юнеско считается середина учебного года -1 января.   Для прошедшего учебного года -1 января текущего года . Для проверки  пункта 14 условия Правил  за текущий учебный год , следует дождаться его показателей в следующем году .

       Исходя из сказанного, никаких дополнительных законов для восстановления справедливости , принимать не надо . Минтруд РФ  обязан издать Приказ о  дате исчисления возраста обучающихся за период прошедшего учебного года  на его середину 1 октября .  

  Росстат  отсылает педагогов в Минпросвещения  РФ . Там  письменно заявляют о невозможности применения СПО-1 для проверки условия пункта 14 Правил ПП-  781 , но сами ничего не предпринимают для прекращения такой поверки и лишения педагогов досрочной пенсии по условию несоблюдения названного пункта НПА.

Голикова  Татьяна  Алексеевна
Голикова
Татьяна Алексеевна

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Опубликовать сообщение

Обратите внимание, что все данные на персональных страницах предоставлены самими персонами, либо взяты из открытых источников, если явно не указано иное.

Если вы обнаружили ошибку или неточность, пожалуйста, сообщите об этом в редакцию.

© Портал неофициальных сообщений «Лица»
Письмо в редакцию         16.10.2024