Биография

Родился 9 мая 1953 года в селе Ново-Спасское Тамбовской области.

Образование

В 1971 году поступил учиться в Московский геологоразведочный институт имени С.Орджоникидзе.
В 1973 году перевелся в Московский институт народного хозяйства имени Г.В.Плеханова.
В 1977 году окончил Московский институт народного хозяйства имени Г.В.Плеханова по специальности "планирование народного хозяйства".
В 1982 году защитил кандидатскую диссертацию.
В 1991 году защитил докторскую диссертацию в Московском экономико-статистическом институте.
Доктор Экономических наук.
Профессор.

Профессиональная деятельность

Работал в геологических партиях, затем на буровой.
С 1978 по 1979 год - служба в рядах Советской армии в войсках ПВО.
С 1970 году - слесарь монтажно-строительного управления Министерства среднего машиностроения.
С 1982 по 1988 год работал в Красноярском государственном университете старшим преподавателем, деканом.
С 1986 по 1987 год стажировался в Оклахомском университете (США).
Изучал опыт организации труда в США.
С 1988 по 1991 год - докторант Московского экономико-статистического института. 
В конце 1990-х годов - заместитель директора Красноярской универсальной товарно-фондовой биржи по операциям с ценными бумагами.
Был одним из основателей биржи "Тройка" в Красноярске.
С 1991 по 1992 год - старший преподаватель Красноярского государственного университета.
В 1992 перешел на работу заместителем главы администрации Красноярского края, начальником главного управления экономики администрации края. 
В 1993 году был назначен исполняющим обязанности главы администрации, затем избран главой администрации Красноярского края.
С 1993 по 1998 год - губернатор Красноярского края.
В 1993 году - выдвинут кандидатом в депутаты Совета Федерации по двухмандатному округу от Красноярского края.
С 1994 по 1995 год - депутат Совета Федерации I созыва (Енисейский округ №24).
С 1995 по 1997 год - член Совета НДР.
С 1996 по 1998 год - член Совета Федерации II созыва, заместитель председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, координатор работы комитетов по социально-экономическим вопросам, входил в состав Межрегиональной ассоциации "Сибирское Соглашение".
В 1997 году - член политсовета НДР.
В 1998 году - сопредседатель Сибирского общественно-политического движения "Союз ради будущего".
В 1999 году - профессор Красноярского государственного университета.
В 1999 году - на парламентских выборах избран депутатом Государственной Думы третьего созыва Федерального собрания Российской Федерации от Красноярского одномандатного избирательного округа №48.
С 2000 по 2002 год - член Комитета по бюджету и налогам.
Работал в двух подкомитетах: по налоговому законодательству и по межбюджетным отношениям и консолидированному бюджету.
С 2002 по 2003 год - председатель комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам.
Являлся заместителем председателя Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по безопасности в сфере экономики. 
С 2001 по 2004 год был членом рабочей (трехсторонней) группы по совершенствованию межбюджетных отношений в РФ; межфракционных объединений "Сибирское Соглашение", "Энергия России", "Деловая Россия" и "Товаропроизводители России", созданных с целью законодательной поддержки реального сектора отечественной экономики; трех депутатских групп в Государственной Думе по связям с парламентами Японии, Канады и Казахстана.
В 2003 году был избран депутатом Государственной Думы четвертого созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу №50.
Вошел в состав фракции "Единая Россия".
С 2003 по 2005 год - первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам.
В 2005 году вышел из партии "Единая Россия" и вступил в Республиканскую партию России.
Вышел из фракции "Единой России" в Государственной думе.
В 2005 году - член политсовета Республиканской партии России.
В 2007 году был избран депутатом Государственной Думы пятого созыва от партии Справедливая Россия. 
Член фракции "Справедливая Россия".
Член Комитета по экономической политике и предпринимательству.
В декабре 2011 года был избран депутатом Государственной Думы шестого созыва.
Член Комитета по транспорту.
Член фракции "Справедливая Россия".

Президент Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ).
Является вице-президентом Российской Федерации шахмат.

Награды и звания 

Награжден орденом "Знак Почета", медалью "За трудовое отличие", премией "Национальный Олимп" в номинации "Политический деятель 2002—2003" с вручением ордена "За честь и доблесть".