Опубликуйте своё сообщение

Уважаемый Игорь Михайлович, обращаюсь к вам с таким вопросом: Почему в городе Осташков нет программы "Помощь молодым семьям до 35 лет"? В администрации города Осташков мне отказали в такой программе обосновав тем, что нет средств. Прошу принять меры по этому вопросу. Зачем тогда вообще в городе находиться администрация если они во всем отказывают, и в помощи молодым семьям, и помощь малоимущим семьям. Как людям тогда выживать? 

Уважаемый Игорь Михайлович! Обращаюсь к Вам с просьбой помочь многим людям. На протяжении многих лет я бегаю по утрам на ипподроме, и нас  очень много которые бегают там. И дедушки и бабушки даже приходят и занимаются на тренажерах и скандинавской ходьбой. Молодые мамы с детьми приходять туда гулять. Но с сегодня нам запретили туда ходить. Можно только в кафе. Директор ипподрома на телефонные звонки не отвечает. Можете у него узнать почему спиртное там можно пить в любое время, а спортом заниматься нельзя. 

Игорь Михайлович Руденя!Я обычная жительница города Тверь,но очень мне обидно что в нашем городе мусор это уже часть города ,особенно на выезде из города , по бежевой трассе.Дело в том , что я была ,как думаю и многие жители нашей страны за границей , да даже не далеко ходить ближнее зарубежье Беларусь.Как там чисто ,едешь по дороге повернись на лево чисто,повернись на право чисто ,едешь и думаешь куда они мусор убирают ,тогда как у нас с этим все на мази,повернись на лево грязь ,повернись на право грязь ,кругом помойки по краям дороги .Мой вопрос вот в чем,когда у нас появится мусороперерабатывающее оборудование?

Господин Игорь Михайлович!Обращаюсь к вам в лице жителей поселка Старая Торопа,наш поселок превращается в свалку отходов и мусора,свалку куда вывозили отходы закрыли,глава администрации обьясняет что содержать свалку не позволяет численность проживания жителей,тогда и статус городского поселения не действителен,значит у нас просто уже деревня?Жителям просто нет выхода как сваливать мусор в лес,в водоемы,на обочины дорог.Сжигать мусор на своем придворье тоже нельзя.Администрация поселения посоветовали отвозить мусор в соседний город Торопец на свалку,а это будет стоить не дешего,основное население Старой Торопы пенсионеры,и сами понимаете наше финансовое положение,освещения на улицах с весны нет,поселок угасает в прямом и переносном смысле,очень жалею что не сделала фото,что я конечно исправлю,Очень надеемся на вашу помощь.

Уважаемый Игорь Михайлович! Очень прошу Вас не рассматривать моё обращение от 13 мая. Проверку не проводить отношении перинатального центра. Письмо отослано ошибочно. Спасибо большое!

Инновационный проект

Предложение заинтересованным организациям!

Автоматизированная система оценки недвижимости АС Price Land.

А.А Лаушкина,. к. э. н.  Санкт-Петербург.   15 мая 2017

Современные проблемы управления оценкой и налогообложением недвижимости носят системный характер, что подтверждается данными статистики, и обусловлены в основном отсутствием экономически обоснованных подходов к методам оценки. К сожалению, действующая практика  направлена  не на  совершенствование механизмы государственной кадастровой оценки, а на развитие Института оспаривания и переоценки ошибок кадастра. При этом основные  полномочия по кадастровой оценке и ответственность  за её результаты возложены на регионы и вновь создаваемые ГБУ.  Это создаёт предпосылки  для поиска новых,  более совершенных методов оценки.

Автоматизированная система Price Land использует  принципиально новые нетрадиционные подходы к оценке недвижимости и современные  информационные технологии.

Система  представляет собой программно - методический комплекс (авторская разработка),  включающий:

·         Специализированное программное обеспечение Chartree  комплексной оценки территорий,  земельных участков и объектов недвижимого имущества;

·         Географическую информационную систему ГИС PLAN;

·         Геоинформационную систему “АэрофототоГИСтехнология” создания ГИС на базе ортофотопланов местности;

·         Автоматизированную   систему градостроительного проектирования АС ГРАД (проект);

·         СПО Метод 287 оперативной оценки стоимости объектов загородной недвижимости;

·         Методику  статистической обработки данных экспертных опросов  Statistica;

·         Методическое обеспечение задач АС Price Land.

Система    состоит из технологических линий – подсистем, связывающих в единый комплекс основные этапы работ по оценке недвижимости:

·         Сбор и подготовку исходной информации по объектам недвижимости (ОН);

·         Оценку  и  расчёт стоимости ОН;

·         Создание геоинформационной системы  и мониторинга данных по ОН,  поддержание в актуальном состоянии;

·         Создание  дежурной ценовой карты;

·         Формирование муниципального кадастра недвижимости.

Разработаны принципы  формирования муниципального кадастра и дежурной ценовой карты недвижимости  поселения (района).

Новизну представляют:

1.      Общие принципы построения территориальных автоматизированных систем {1}.

2.      Автоматизированная система градостроительного  проектирования  АС Град (проект), как  информационная основа для оценки недвижимости.

3.      СПО  Chartree: по своим возможностям настраиваться на оценку городских территорий, земельных участков и объектов недвижимого имущества разного функционального назначения программа не имеет аналогов.

4.      Геоинформационная  система  Plan,   совместимая  с Mapinfo   и  Arcinfo,  содержит ряд новых функциональных возможностей,  адаптирована к требованиям задач системы управления недвижимостью и рассчитана на  малоподготовленных к работе на ЭВМ а также с ГИС-технологией пользователей сельских поселений.

5.      АэрофотоГИСтехнология: предложена новая технология формирования ГИС, использующая  в качестве картографической подосновы растрово – векторные ортофотопланы  местности.  Она позволяет  существенно сократить трудоёмкость картографических работ, повысить визуализацию и информативность изображений на карте и тем самым расширить   круг задач, решаемых  средствами ГИС-технологии {2}.

6.      СПО Метод 287: программа, разработанная на основе Методики  № 287,  даёт возможность  по укрупнённым расценкам с учётом их индексации оперативно рассчитать ориентировочную  стоимость объектов загородной недвижимости для налогообложения.

7.      Методика  статистической обработки данных экспертных опросов  Statistica,  разработана для целей и задач АС Price land  и адаптирована к их условиям.

Компоненты АС Price Land апробированы:

1.       При оценке территорий и расчёте цены земли в 25 городах страны, в т.ч. г.г. Санкт – Петербург, Мурманск, Петрозаводск, Вологда,  ряд городов Ленинградской области - Кингисепп, Приозерск, Волхов, Всеволожск, Сосновый Бор и др.;

2.       В градостроительном проектировании при комплексной оценке территорий в Схемах территориального планирования  и в Генпланах поселений Тихвинского и Киришского районов Ленинградской области;

3.       В  архитектурно– строительном проектировании при оценке проектных решений жилых зданий Ленинградских серий, результаты оценки качества проектов использованы при планировании оптимальной структуры жилищного строительства в Ленинграде;

4.       При разработке методики оценки качества приватизируемых квартир (помещений), методика утверждена для применения в Ленинграде;

5.       При разработке инвестиционного паспорта Выборгского района и  в других задачах.

Принципиальные основы АС Price Land.

1. Децентрализованная система оценки и налогообложения недвижимости:

АС Price Land ориентирована на муниципальные поселения и учитывает уровень компьютерной подготовленности  местных специалистов, что не исключает возможность применения системы на региональном уровне. В настоящее время ведущие специалисты в области оценочной деятельности отмечают необходимость перехода к децентрализованной системе оценки объектов недвижимости с расширением полномочий муниципалитетов [1]

2. Использование современных передовых информационных технологий:

§         ГИС - технологии на базе  собственного ПО,  ориентированного “на массового пользователя”;

§         разномасштабных  растрово – векторных цифровых карт;

§         автоматизированной подготовки данных с использованием ГИС-технологии;

§         аэрофотосъёмки местности, совмещённой с ГИС-технологией;

§         экспресс–методов оперативной оценки объектов недвижимости;

§         методов математической статистики и пр.

Особая  роль отводится  дистанционным методам наблюдений за состоянием территорий с использованием беспилотной аэрофотосъёмки. Периодически повторяемая съёмка даёт возможность путём наложения слоёв отслеживать изменения  состояния территорий за прошедший период,  и выявлять незаконные постройки,  нарушения градостроительных норм и пр. Трехмерное отображение местности на ортофотопланах местности значительно расширяет возможности кадастрового учета и территориального  планирования.

3. Единый системно-методический подход к  оценке недвижимости разного  функционального назначения на территории региона с использованием общей информационной основы и унифицированных методических приёмов {1}.

Методы оценки земельных участков и имущества физических лиц разрабатываются и утверждаются централизованно на региональном уровне и после экспериментальной проверки на примере пилотной территории (базового полигона) утверждаются для применения в муниципалитетах.

(В последнее время широко  дискуссируется вопрос  о необходимости создания единой методики оценки кадастровой стоимости объектов недвижимости  на основе государственной системы управления налогообложением недвижимого имущества. Нам представляется, что в масштабах нашей необъятной страны с резко различающимися региональными особенностями территорий возможно лишь выработать общую научно обоснованную концепцию и методологию оценки, отвечающую требованиям системного подхода и адаптируемости к конкретным  условиям регионов).

4. Взаимоувязка оценки недвижимости  с градостроительным проектированием и, в частности, с   комплексной оценкой территорий в проектной документации. Для этого предназначена автоматизированная система градостроительного проектирования АС ГРАД (проект) как информационная основа для комплексной оценки налогооблагаемой недвижимости.

·         показатели градостроительной ценности территорий тесно согласуются с ценообразующими факторами, влияющими на рыночную стоимость объектов недвижимости,  

·         в генпланах поселений содержится большой объём информации, которая может эффективно использоваться для расчёта стоимости  объектов кадастровой оценки; 

·         игнорирование этого фактора на практике приводит к дублированию  идентичных работ, в т.ч. по зонированию территорий и,  соответственно, к неоправданным  затратам материальных и трудовых ресурсов.

5. Применение математических методов массовой кадастровой оценки земельных участков и недвижимого имущества в сочетании с  экспертными. Это позволяет расширить состав учитываемых ценообразующих факторов, особенно качественных, и обеспечивает открытость, воспроизводимость и, соответственно, контролируемость результатов оценки. Предложены (впервые) методы и приёмы, позволяющие сгладить влияние возможной  субъективности экспертных оценок на результат, а именно:  отдельные экспертные элементы методики, после её  апробации и утверждения,   ”зашиваются в программу” и далее используются по умолчанию.  

6. Использование экспресс – методов оперативной индивидуальной  оценки единичных объектов недвижимости.

Применяемые сегодня методы массовой дистанционной оценки объектов недвижимости с использованием математической статистки привели на практике к многочисленным грубым ошибкам, т.к. большинство ценообразующих  факторов не поддаётся математической формализации,  поскольку не имеют статистической зависимости[2] Кроме того,  массовая оценка “на расстоянии” разнородной по характеристикам совокупности объектов недвижимости не позволяет учесть индивидуальные характеристики оцениваемых объектов, особенно показатели качества.

7. Потребительское качество объектов недвижимости выделено в самостоятельную категорию  и определяется  автономно от их рыночной стоимости. Это позволяет оперативно в автоматизированном режиме производить переоценку всей налогооблагаемой базы по мере изменения социально–экономической ситуации и цен рынка.

Смешение таких двух разно устойчивых понятий, как потребительская ценность объектов недвижимости и их рыночная стоимость, в едином уравнении приводит к искаженным результатам, т.к. первый фактор является величиной более стабильной во времени  по отношению ко второму. Это обстоятельство усугубляется ещё и тем, что в соответствии с действующим законодательством, переоценка должна производиться один раз в пять лет, в отдельных случаях - через  два - три года.

8. Предусмотрен дополнительный учёт элементов элитной застройки дачных территорий с использованием повышающих коэффициентов - дифиляторов, что позволяет  увеличить налоговые поступления в бюджет.

К этим элементам отнесены:

·         дорогостоящие строительные объекты загородной  недвижимости, опеативный расчёт их стоимости производится с использованием СПО Метод 287 и дефиляторов;

·         земельные участки, превышающие установленный предел нормативной площади;

·         участки, расположенные в особо престижных районах дачной местности с выгодным местоположением, на  природоохранных территориях,  рядом с водоёмами, с нарушением градостроительных норм и пр;

·         самовольные постройки и др.

9. Используемые унифицированные методы и приёмы обеспечивают полную открытость результатов оценки и доступность их налогоплательщикам. В условиях децентрализованной системы это обеспечивает возможность их оспаривания  “на месте”, в муниципалитетах,  без обращения в судебные инстанции. Действующая система судебного оспаривания результатов кадастровой оценки не отрегулирована, не гарантирует объективной переоценки и компенсации уже выплаченных необоснованных налогов.

АС Price Land  является первым опытом создания автоматизированной системы, адаптированной к уровню компьютерной подготовленности поселковых муниципалитетов и охватывающей в комплексе весь цикл работ по формированию оценки и налогообложения земельных участков и недвижимого имущества, от сбора и автоматизированной подготовки исходных данных до создания муниципального кадастра и ценовой карты поселения (района). По широте охвата всего комплекса работ, связанных с формированием  оценки недвижимости для налогообложения, и новизне концептуального подхода, АС Price Land  не имеет аналогов.

Компоненты АС Price Land легко адаптируются к конкретным особенностям территорий  и могут найти широкое применение в регионах с различными природно-климатическими и социально-экономическими  условиями.  Принятая методология  призвана способствовать оптимизации системы налогообложения  и снижению затрат на администрирование налогов.

По запросу заинтересованных лиц могут быть высланы демонстрационные материалы,

E-mail: laushkina_alla@mail.ru.

Литература: 

1). А.А Лаушкина. Методы комплексной оценки эффективности градостроительных решений. – Л. Стройиздат,  Ленинградское отделение, 1987, 103 с.

2). А.А Лаушкина. Основные методические положения и результаты работ по созданию ТИАС Поселение для  Приозерского района Ленинградской области, в журнале  “Информация и космос” N 4 за  2007, СПб,  с. 65 – 68.

Договорные условия:

Общая стоимость договора составляет 100 тыс. руб.

В соответствии со ст. 93 закона ФЗ-44  “Госзакупка у единственного поставщика”, договор оформляется на внеконкурсной основе, минуя торги, так как имеет ограниченную стоимость и

АС Price Land является авторской инновационной разработкой.

Договорные обязательства Исполнителя: 

Исполнитель обязуется передать Заказчику по договору все компоненты АС Price Land с правом свободного использования программно–методических средств  на  территории региона а также  долевого участия в тиражировании на территориях  других областей страны по согласованию с Исполнителем.

Контакты:

Научный руководитель,  к. э. н.   А.А. Лаушкина,     +7 960-239 76 17.   

E-mail:   laushkina_alla@mail.ru

Руководитель проекта  В.В. Коноваленко, Индивидуальный . Предприниматель   +7 921-559-30 02.

[1] С .В .Грибовский, д.т.н., профессор. России нужна децентрализованная система оценки недвижимости для целей  налогообложения. Журнал «Экономические стратегии». 20 июня 2009

 “Децентрализованная система налогообложения … построена по принципу  системы, при которой вся работа по расчету налоговой стоимости выполняется на местах силами местных специалистов на основе единых методических рекомендаций.  При этом для всех выполняемых работ характерны единство методологии и, что очень важно, свои методы расчета, а также свои, местные факторы стоимости. Кроме того, такая система налогообложения предполагает юридическую, финансовую и техническую ответственность местных органов власти за результаты оценки кадастровой стоимости объектов недвижимости. При такой организации работ в ведении центра остаются лишь вопросы контроля методологии, а также получения и обработки информации о кадастровой стоимости недвижимости всей страны. Для государств, которые расположены в разных климатических зонах, охватывают разные географические пояса, логичнее ориентироваться на децентрализованную систему налогообложения”

[2] А.Д. Власов, научный руководитель Сибирского научного центра «Экопрогноз», г. Новосибирск, действительный член РОО, к. эк. н. Методика государственной кадастровой оценки земель поселений 2007 года. Комментарии постороннего. 30.04.2007.

“В природе не существует статистически значимых зависимостей (статистической модели) влияния факторов на цену земельных участков, соответствующих требованиям теории вероятностей и математической статистики. Как показывает практика, даже по базе данных квартир с более 15 000 предложений (максимально стандартизированным объектам недвижимости) не удается статистически рассчитать влияние различных факторов. Более надежные показатели, используемые оценщиками, дает анкетная экспертная оценка риелторов. И это подтверждает мировая практика...Принципиально институт оценки существует как оценка эксперта. Иного мировая практика пока не предлагает…По нашему твердому убеждению, в следующем туре кадастровой оценки земель поселений …кадастровая оценка на 90 процентов будет результатом экспертных оценок, а не статистических моделей. Рыночную стоимость земельных участков под коммерческими объектами, а следовательно и их кадастровую стоимость, в силу уникальности этих объектов оценки по определению можно оценить только экспертным путем.”.

деревня княжево моркиногорског сельского поселения укробендеровцы таджики все начинают работать началось лето ура 85 км от твери 

Игорь Михайлович,2.5месяца не платят зарплату.Начальник переминовал фирму.Называется"ИНЖПРОМСТРОЙ-ПК".

 г. Торжок- - -пер. Металлистов, рн "Марс", ул. Луначарка, пл. Пушкина, пл. Воробьёва, ул. Конная...- на Осташков    ----УЖАС!!!!  Ведь деньги выделены, уважаемый Игорь Михайлович!!! Пожалуйста , раэбиритесь, вся надежда - -вы же от Путина нашего!!!!

Здравствуйте Игорь Михаилович,  зовут меня Шибков Валерий Васильевич  я родом из Тверской области, а именно Максатихинский р-он деревни , которой даже уже найдешь не на всех картах - АТЕМЁЖА. Моя матушка как и оставшиеся местные жители постоянно пользуются дорогой которая соединяет их с ближайшим районным центром Будёновка. Но в период весеннего закрытия дорог, организации которым выделенны делянки по заготовке леса принебрегли запретом по использованнию  дорог и как результат их Деятельности дорога была полностью разрушена. Прошу наказать виновных и восстановить сообщение АТЕМЁЖА БУДЁНОВКА за их счет. Если а ближайшее время меры приняты не будут, обещаю репортаж на Телевидение .