Опубликуйте своё сообщение

Уважаемый Игорь Михайлович!

       Приговором Осташковского городского суда от 17.08.2017 года (судья Лебедев А.И.) я признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ. С данным приговором я не согласен, поскольку он не соответствует требованиям закона.

       В сентябре 2013 года на всенародных выборах в Осташковском районе я был избран Главой администрации муниципального образования «Осташковский район». Во время прохождения отопительного сезона 2013-1014 года с отоплением Детского сада «Незабудка» и нескольких многоквартирных домов были проблемы, а именно не выдерживались температурные параметры о чём было известно Прокурору города Осташков, Главе города Осташков, Главе администрации города Осташков, Министру строительства Тверской области. Осенью 2014 года сложилась критическая ситуация с отоплением Детского сада «Незабудка» и нескольких многоквартирных домов, в угольной котельной которая отапливала Детский сад «Незабудка» и нескольких многоквартирных домов был один рабочий котёл (согласно норм бесперебойного теплоснабжения необходимо два котла) который не отвечал требованиям, теплоснабжающая организация отапливающая Детский сад «Незабудка» и нескольких многоквартирных домов расторгла договор на обслуживание котельной отапливающей Детский сад «Незабудка» и нескольких многоквартирных домов. На совещании в министерстве строительства Тверской области мне как Главе Осташковского района было поручено решить вопрос с отоплением Детского сада «Незабудка» и нескольких многоквартирных домов, я дал распоряжение Председателю Комитете по управлению имуществом готовить документы для проведения аукциона по строительству теплотрассы для отопления Детского сада «Незабудка» и нескольких многоквартирных домов. Аукцион был признан состоявшимся, и организация выигравшая аукцион приступила к строительству теплотрассы для отопления Детского сада «Незабудка» и нескольких многоквартирных домов. Председатель Комитета по управлению имуществом самовольно расторгла договор с организацией, построившей теплотрассу и деньги за строительство теплотрассы оплачены не были.

       Летом 2015 года Следственным Отделом Следственного Комитета города Осташков было возбуждено уголовное дело по признакам ст.159. 30 октября 2015 года я был задержан, а 01 ноября 2015 года я был арестован и помещён в Следственный изолятор города Твери. 28 февраля 2016 я был отпущен под подписку о невыезде. За время моего нахождения в изоляторе моей супруге и моим сыновьям ни разу не предоставили свидание со мной, не смотря на их многочисленные обращения. Летом 2016 года по требованию Прокурора города Осташков теплотрасса, за строительство которой я был осужден, в нарушение требований закона, была признана имуществом города Осташков.

       Теплотрасса, за строительство которой я осужден безаварийно работает уже четвёртый отопительный сезон, а мне решением суда назначена выплата компенсации в размере более 2 000 000 рублей.

1.                При обвинительного приговора судом не учтены фактические обстоятельства, влияющие на юридическую оценку действий Тузова М.Н.. Так, из доказательств, исследованных в судебном заседании следует: котельная, расположенная в подвальном помещении д. 8 по ул. Печатникова гор. Осташкова, не могла обеспечить гарантированное качественное теплоснабжение нескольких жилых домов и детского сада в отопительный период 2014-2015 годов, а дальнейшая эксплуатации угольной котельной №11, расположенной в д. 8 по ул. Печатникова г. Осташкова, являлось опасной для жителей дома, где располагалась котельная и не могло обеспечить гарантированное теплоснабжение детского сада «Незабудка» и нескольких жилых домов в отопительный сезон 2014 – 2015 гг.

        Данный факт неопровержимо подтверждается как показаниями свидетелей, так и показаниями представителя потерпевшего Новака Г.П., данных в судебном заседании, в частности:

- показаниями представителя потерпевшего Новака Г.П. в ходе судебного заседания, из которых следует, что Тузов М.Н. на совещании попросил присутствующих помочь в срочном проведении работ по укладке теплотрассы (т. 15, л.д. 87). Старая котельная не проработала бы ещё одну зиму (т. 15, л.д. 87 (оборот), первый абз. сверху). Когда он провёл работы по прокладке теплотрассы уже начались морозы (т. 15, л.д. 88). Во время обследования котельной было установлено, что котлы находятся в изношенном состоянии, запаса угля не было (т. 15, л.д. 89). Подключение теплотрассы к центральным сетям  было правильно. Когда была проложена теплотрасса в школе теплее не стало, а в жилых домах и детском саду стало теплее и жители были довольны (т. 15, л.д. 89).  

- показаниями свидетеля Лебедева В.В. (протокол судебного заседания – т. 15, л.д. 199 – 202), из которых следует, что он работает заместителем генерального директора ЗАО «Осташковская генерирующая компания» с июля 2015 года. Со слов технического директора ЗАО «ОГК» ему было известно, что котельная №11, расположенная по адресу: ул. Печатникова, д. 8, находится в неудовлетворительном состоянии, котлы были не исправны. Вместо старых двух котлов был установлен один новый, приобретённый ЗАО «ОГК». Однако по техническим условиям для правильного функционирования угольной котельной необходимо наличие двух котлов.

- пояснениями свидетеля Жерздева В.В., допрошенного в судебном заседании (т. 15, л.д. 178 – 183), который показал, что с 2011 по 01.04.2014 года он занимал должность генерального директора ЗАО «Осташковская генерирующая компания» (ЗАО «ОГК), а в последствии по настоящее время работает в должности технического директора ЗАО «ОГК». С 2011 года в аренде ЗАО «ОГК» находилась угольная котельная, расположенная в д. 8 по ул. Печатникова г. Осташкова. Котельная отапливала жилые дома по ул. Печатникова, ул. Луначарского и детский сад «Незабудка». Состояние самой котельной в 2014 году по состоянию на 2014 год было неудовлетворительным. В котельной было два неисправных котла 1973 или 1980 года выпуска. Котлы отработали более менее нормально прошлый отопительный сезон (т.е. отопительный сезон 2013 – 2014 гг.), но после этого было понятно, что котельная не проработает следующий отопительный сезон (т.е. отопительный сезон 2014 – 2015 гг.). Дом, в котором располагалась котельная, имеет деревянные перекрытия, труба проходит практически рядом с домом и имеет высокую температуру, расширительный бак на крыше протекал, и могло произойти подтопление. Вентиляции в котельной практически не было. В июне 2014 года из Комитета по управлению имуществом Осташковского района в адрес ЗАО «ОГК» поступила претензия по имевшейся задолженности по арендной плате. Из содержания претензии следовало, что в случае отказа в погашении задолженности в течении 2-х недель договор аренды подлежал расторжению в одностороннем порядке. Он подписал соглашение о расторжении договора аренды и считал, что договор расторгнут и больше ЗАО «ОГК» никаких действий по угольной котельной не производило. До начала отопительного сезона было проведено много совещаний, в ходе которых он сообщал о возможности подключения жилых домов и детского сада, отапливаемых от угольной котельной, к центральной системе отопления. Им был подготовлен локальный сметный расчёт для строительства теплотрассы, который он передал представителям администрации города Осташкова и Осташковского района. В процессе производства работ по прокладке теплотрассы он выезжал на место. Ему было известно, что подсоединение выполнено через школу, но как ему сообщили такое подключение носило временный характер. После монтажа теплотрассы ЗАО «ОГК» дало тепло. После подачи тепла проблемы были, но они не были существенными. До подачи тепла по новой теплотрассе ЗАО «ОГК» затопило котельную на 1 – 2 недели по распоряжению из области. Однако эксплуатация угольной котельной, расположенной в жилом доме является небезопасной, поскольку создаётся угроза жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, в котором расположена котельная. Два старых котла, находившихся в котельной были демонтированы, и на их место был поставлен один новый котёл, приобретённый ЗАО «ОГК». При этом для нормальной эксплуатации котельной необходимо два котла, что обеспечено не было. Совещание по проблеме теплоснабжения жилых домов и детского сада «Незабудка», ранее отапливаемых от угольной котельной были и в прокуратуре Осташковского района, где он также предлагал решение этого вопроса путём подключения этих домов и детского сада к центральному отоплению. Проблема с теплоснабжением детского сада «Незабудка» и жилых домов обсуждалась в Правительстве Тверской области, где были поставлены задачи скорейшего разрешения ситуации с теплоснабжением.

- показаниями свидетеля  Кошелевой Е.Н., из которых следует, что она работает в должности начальника финансового отдела администрации МО «Осташковский район». Примерно в конце сентября или начале октября 2014 года Глава МО «Осташковский район» Тузов М.Н. собрал несколько отделов администрации МО «Осташковский район», чтобы принять решение по вопросу обеспечения отоплением социально значимых объектов, расположенных в старой части города – школы и детского сада. Все понимали, что отопительный сезон уже начался, а данные социальные объекты находятся в критическом состоянии (т. 15, л.д. 153 (оборотная сторона).  

- оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля Миронова С.И., из которых следует, что в октябре 2014 года он был приглашён на совещание в администрацию Осташковского района, на котором Глава района пояснил, что уже начался отопительный сезон, а отопление детского сада «Незабудка» и трёх жилых домов по ул. Печатникова срывается. При этом Тузов М.Н. попросил всех присутствующих помочь в срочном проведении работ по прокладке теплосетей и подключению указанных объектов к центральному отоплению (т. 7, л.д. 168 – 172). 

- показаниями свидетеля Петров В.Г. в ходе судебного заседания (т. 15, л.д. 155 – 159), который показал, что вопрос об увеличении ассигнований Комитету по управлению имуществом был поставлен перед депутатами Собрания депутатов Осташковского района в связи с плохим отоплением жилых домов по ул. Печатникова и детского сада «Незабудка», которые отапливались от угольной котельной, находившейся в д. 8 по ул. Печатникова г. Осташкова (т. 15, л.д. 156 оборотная сторона). Состояние данной котельной было неудовлетворительным, котлы были уже изношены (т. 15, л.д. 156 оборотная сторона). На тот момент он являлся депутатом МО «Осташковский район» и советником Главы МО «Осташковский район» Тузова М.Н., в связи с чем был в курсе данной проблемы. Так как подходил отопительный сезон и уже начинались заморозки было принято решение по прокладке временной теплотрассы, чтобы не оставить жилые объекты без отопления и это решение предотвратило срыв отопительного сезона (т. 15, л.д. 156 оборотная сторона). На совещаниях представители теплоснабжающей организации поясняли, что в котельной был установлен старый котёл, который уже вышел из эксплуатации, в связи с чем их организация пришлось установить новый котёл, но этот котёл не имел нужной запасной мощности, что в случае выхода его из строя могло привести к чрезвычайной ситуации и срыву отопительного сезона (т. 15, л.д. 157). Кроме того, стоял вопрос о том, что ЗАО «ОГК» отказывается отапливать и обслуживать эту котельную из-за того, что Комитетом по управлению и распоряжению имуществом в адрес ЗАО «ОГК» было направлено письмо о расторжении договора. На вопрос стороны защиты о намерении ЗАО «ОГК» отапливать жилые дома и детский сад свидетель Петров В.Г. пояснил, что представители ЗАО «ОГК» поясняли, что «отапливать от котельной №11 жилые дома и детский сад не будут» (т. 15, л.д. 158 оборотная сторона).

- показаниями свидетеля Каухова Ю.А. в судебном заседании, из которых следует, что он работает заведующим отделом строительства и ЖКХ администрации МО «Осташковский район» Каухов Ю.А. (т. 15, л. д. 159 – 163). На вопросы стороны защиты о состоянии угольной котельной №11, расположенной в д. 8 по ул. Печатникова г. Осташкова, свидетель Каухов Ю.А. пояснил: «По поводу состояния этой котельной могу сказать, что она была не в идеальном состоянии, а если можно сказать в удручающем» (т. 15, л.д. 162 предпоследний вопрос на странице); в котельной находилось два старых котла; были проблемы с отоплением жилых домов и детского сада «Незабудка», так как угольная котельная была старой (т. 15, л.д. 162 оборотная сторона).   

Таким образом, анализируя показания представителя потерпевшего Новака Г.П., а также свидетелей Кошелевой Е.Н., Жерздева В.В., Лебедева В.В., Миронова С.И., Петрова В.Г., Каухова Ю.А. следует, что угольная котельная №11, расположенная в жилом доме №8 по ул. Печатникова гор. Осташкова, находилась в неудовлетворительном состоянии, исключающим возможность обеспечения гарантированного и безопасного теплоснабжения жилых домов и детского сада «Незабудка», то есть возможная эксплуатация данной котельной в зимних условиях отопительного сезона 2014 – 2015 гг. ставила под угрозу не только обеспечение жителей надлежащим теплоснабжением, но жизнь и здоровье граждан, проживающих в данных домах и (или) пользующимися услугами детского дошкольного учреждения – детского сада «Незабудка».

Показания представителя потерпевшего Новака Г.П., а также свидетелей Жерздева В.В., Лебедева В.В., Кошелевой Е.А., Петрова В.Г., Каухова Ю.А. в части описания неудовлетворительного состояния котельной и опасности её эксплуатации для жизни и здоровья граждан не были приняты во внимание и не оценены судом первой инстанции при исследовании фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного и всестороннего разрешения уголовного дела.

Показания представителя потерпевшего Новака Г.П, а также свидетелей Жерздева В.В., Лебедева В.В., Кошелевой Е.Н., Петрова В.Г., Каухова Ю.А. о неудовлетворительном состоянии котельной №11 согласуются и дополняют друг друга, в связи с чем оснований ставить под сомнения изложенные в данных показаниях сведения о невозможности безопасной эксплуатации угольной котельной №11 в отопительный сезон 2014 – 2015 гг. не имеется.

          Более того, факт того, что Главой Осташковского района Тузовым М.Н. предпринимались попытки передать котельную на обслуживание муниципальному образованию «Городское поселение – город Осташков» и категорический отказ муниципального образования «Городское поселение – город Осташков» от эксплуатации данной котельной подтверждаются показаниями свидетеля Тучина П.Н. в ходе судебного заседания. По данному вопросу свидетель Тучин П.Н. пояснил, что обеспечение теплоснабжением жилых домов по ул. Печатникова является обязанностью муниципального образования «Осташковский район (ответ на вопрос государственного обвинителя т. 15, л.д. 113 последний вопрос – л.д. 114 первый ответ на странице). Кроме того, свидетель Тучин П.Н. пояснил, что в начале августа – начале сентября 2014 года Администрация МО «Осташковский район» предложила муниципальному образованию «Городское поселение – город Остащков» взять в распоряжение данную котельную. Такое предложение было связано с тем, что это полномочия города. Об этом ему сказал глава администрации г. Осташкова Хлебородов, но у них (т.е. в администрации города Осташкова) не было денежных средств на это. Нужно было искать арендаторов, проводить мероприятия по подготовке к отопительному сезону, но так как в бюджете не было денежных средств, а также времени на выполнение приведённых требований, администрация города Осташкова отказалась от этого ( т. 15, л.д. 115, оборотная сторона).

           Таким образом, из показаний свидетеля Тучина П.Н. достоверно установлено, что администрация  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» отказала администрации муниципального образования «Осташковский район» принять в эксплуатацию котельную №11, расположенную в д. 8 по ул. Печатникова, в связи с отсутствием денежных средств и времени для подготовки данной котельной к отопительному сезону 2014-2015 гг.

Содержание приведённых показаний в части неудовлетворительного состояния угольной котельной №11 и сведения о фактическом отказе ЗАО «Осташковская генерирующая компания» от эксплуатации котельной находятся во взаимосвязи с иными письменными доказательствами, которые были предметом исследования в суде первой инстанции и без каких-либо законных оснований не были учтены судом при вынесении приговора.

В частности неудовлетворительное состояние угольной котельной подтверждается следующими письменными доказательствами, приобщёнными и исследованными в судебном заседании:  

- ответом заместителя генерального директора ЗАО «ОГК» Лебедева В.В. №198/1 от 20.04.2017 г. (с приложенными актами демонтажа котлов), из которого следует, что котлы водогрейные, ранее обеспечивавшие теплоснабжение жилых домов по ул. Печатникова, а именно №1 «Универсал-6», 1969 года выпуска; №2 «Универсал-6» 1972 г. в связи с неудовлетворительным состоянием котлов и невозможностью их дальнейшей эксплуатации были демонтированы. А именно котел №1 «Универсал-6» был демонтирован в период с 11.08.2014 г. по 26.08.2014 года, что подтверждается соответствующим актом демонтажа котла №1 в котельной №11, расположенной по адресу: гор. Осташков, пер. Печатникова, д. 8 от 26.08.2014 года; котёл №2 «Универсал-6» был демонтирован в период с 07.07.2012 г. по 21.07.2012 года, что подтверждается соответствующим актом демонтажа котла №2 в котельной №11, расположенной по адресу: гор. Осташков, пер. Печатникова, д. 8 от 21.07.2012 года. В котельной установлен единственный котёл, функционирование которого не может гарантировать соблюдение температурного режима в зданиях, что могло в условиях зимней эксплуатации привести к угрозе жизни людей и размораживанию системы отопления (т. 14 л.д. 219 – 223);   

- информационным письмом ЗАО «Осташковская генерирующая компания» исх. 321 от 21.06.2017 года на адвокатский запрос, из содержания которого следует, что в соответствии  п. 1.16  СНиП II-35-76 "Котельные установки", действовавшим на момент пуска котельной по ул. Печатникова д. 8 устанавливалось требование об установке в помещении котельной не менее двух котлов.

В действующей в настоящий момент СП 89.13330.2012 (п. 4.14), являющейся  актуализированной редакцией  СНиП II-35-76 "Котельные установки" также устанавливается необходимость  предусматривать установку не менее двух котлов.  

Из данного ответа следует, что одним из необходимых условий (помимо технической модернизации котельной и её переноса из подвального помещения как это предписывается нормативными документами, а именно СП 4.13130.2013 п. 6.9) для   работоспособности котельной, расположенной по ул. Печатникова д. 8, то есть для  обеспечения качественного теплоснабжения жилых домов по ул. Печатникова и детского сада «Незабудка» являлась установка дополнительного твердотопливного котла. Без наличия второго котла в период нагрузок (минусовых температур) невозможно гарантировать достаточные параметры теплоносителя для обеспечения минимально установленной нормативными актами температуры в жилых домах и объектах социального назначения, то есть соблюдения прав граждан на получение качественных услуг теплоснабжения. Более того, в случае выхода из строя единственного котла в условиях зимней эксплуатации, система отопления жилых домов могла быть разморожена, то есть полностью выйти из строя, что могло привести к негативным последствиям, вплоть до необходимости отселения жителей жилых домов на период ремонтных и пуско-наладочных работ (т. 15, л.д. 20 – 21);

-  протоколом селекторного совещания в рамках работы комиссии по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов, проведённого 29.04.2014 года под председательством министра  топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, из содержания которого следует, что в отопительный сезон 2013-2014 годов в детском саду «Незабудка», который отапливался от угольной котельной, были занижены параметры системы отопления (т. 14 л.д. 72 – 83); 

- ответом начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в гор. Торжке  Е.Д. Кривцовой на адвокатский запрос с приложениями копии материалов дела об административном правонарушении по заявлению гр. Цыпиной Т.Н. о несоблюдение в период отопительного сезона 2013 – 2014 гг. параметров микроклимата в МБДОУ детский сад №6 «Незабудка», поступившей в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в гор. Торжке январе 2014 года;

- обращение Цыпиной Т.Н. от 14.01.2014 года о неудовлетворительной работе отопления в детском саду «Незабудка» в отопительный сезон 2013-2014 гг. (т. 14, л.д. 146);

- письмом Главы муниципального образования «Осташковский район» Тузова М.В. в адрес генерального директора ЗАО «Осташковская генерирующая компания» В.В. Жерздева №590-13 от 24.01.2014 г. с требованием нормализовать теплоснабжение (т. 14, л.д. 156);

- приказом заведующей МБДОУ детский сад №6 «Незабудка» №3/П от 23.01.2014 г. о временном прекращении приёма детей в связи с неудовлетворительным отоплением детского сада (т. 14, л.д.155);

- служебная записка  заведующей МБДОУ детский сад №6 «Незабудка» на имя заведующей отделом образования администрации МО «Осташковский район» Андроновой И.В. от 23.01.2014 г., исх. №5 о неудовлетворительном отоплении (т. 14, л.д. 154);

- актом обследования помещения МБДОУ детский сад №6 «Незабудка» №1 от 22.01.2014 года, подтверждающий нарушение температурного режима в детском дошкольном учреждении (т. 14 л.д. 150 – 153);

- заявлением заведующей МБДОУ детский сад №6 «Незабудка» Григорьевой С.В.на имя  прокурора гор. Осташкова Тихомирова А.А. от 22.01.2014 года, исх. №4 о неудовлетворительном теплоснабжении детского сада (т. 14 л.д. 149);

- письмом заведующей МБДОУ детский сад №6 «Незабудка» Григорьевой С.В. в адрес генерального директора ЗАО «Осташковская генерирующая компания» В.В. Жерздева от 11.12.2013 года, №30 о выполнении условий муниципального контракта в части обеспечения нормального теплоснабжения детского сада; письмом заведующей МБДОУ детский сад №6 «Незабудка» Григорьевой С.В. от 11.12.2013 г., исх. №29 в адрес заместителя Главы администрации МО «Осташковский район» Панченко Ю.Л. о неудовлетворительном теплоснабжении (т. 14, л.д. 147 – 148);

- протоколом совещания от 16.09.2014 года межведомственной рабочей группы по обеспечению законности, взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов  Осташковского района при выявлении и пресечении правонарушений и преступлений в сфере соблюдения прав граждан на получение надлежащих услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, проводимых в прокуратуре гор. Осташкова (под председательством прокурора гор. Осташкова Тихомирова А.А., из содержания которого следует, что руководитель ЗАО «ОГК» сообщил присутствующим об отказе от эксплуатации в отопительном сезоне 2014-2015 гг. угольной котельной, расположенной в д. 8 по ул. Печатникова г. Осташкова (т. 14 л.д. 141 – 144);

- обращением Бернер А.А. в ГУ «Государственная жилищная инспекция Тверской области» по вопросу неудовлетворительной работы угольной котельной №11, расположенной в д. 8 по ул. Печатникова гор. Осташкова (т. 8, л.д. 25 – 29).    

         Фактические обстоятельства в части отказа ЗАО «Осташковская генерирующая компания» от эксплуатации (обслуживания) угольной котельной №11 подтверждаются следующими доказательствами:

- претензией от 11.06.2014 года №773 Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» в адрес ЗАО «Осташковская генерирующая компания» о погашении задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды котельной №11, расположенной в д. 8 по ул. Печатникова гор. Осташкова (т. 2, л.д. 73 – 75);

- письмом ЗАО «Осташковская генерирующая компания» от 02.09.2014 г. №18 в адрес  Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район»;

- соглашением о расторжении договора аренды муниципального имущества от сентября 2014 года, в том числе аренды котельной №11 по ул. Печатникова г. Осташкова и двух котлов, подписанные руководителем ЗАО «Осташковская генерирующая компания» Жерздевым В.В. (т. 2, л.д. 76 – 77);  

- актами передачи муниципального имущества из арендного пользования, в том числе котельной №11 по ул. Печатникова г. Осташкова и 2-х котлов, подписанные руководителем ЗАО «Осташковская генерирующая компания» Жерздевым В.В. (т. 2, л.д. 78 – 79);  

- письмом ЗАО «Осташковская генерирующая компания» в адрес Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» №18 от 02.09.2014 года из содержания которого следует требование ЗАО «ОГК» о подписании соглашения о расторжении договора аренды - муниципального имущества – помещения котельной №11 и отопительных котлов. В данном письме также указано, что позиция Комитета по управлению имуществом, выражающееся в бездействии по принятию муниципального имущества – помещения котельной №11 и отопительных котлов  ставят под угрозу начало отопительного сезона в домах, отапливаемых от угольной котельной, расположенной в д. 8 по ул. Печатникова  (т. 2, л.д. 81 – 82); 

         Таким образом, приведенные выше показания свидетелей и письменные документы, исследованные судом первой инстанции свидетельствуют о том, что действия Тузова М.Н. по организации теплоснабжения детского сада «Незабудка» и нескольких жилых домов от центрального отопления являются обоснованными и единственно возможными в ситуации сложившейся в октябре 2014 года. Такие действия, направленные на бесперебойное обеспечения надёжного теплоснабжения жилых домов и детского сада «Незабудка», расположенных по ул. Печатникова гор. Осташкова, являются социально значимыми, поскольку были направлены на обеспечение гарантированного теплоснабжения социально значимых объектов. Такие действия были вызваны объективными обстоятельствами, препятствующими осуществлять надежное теплоснабжение от угольной котельной, расположенной в подвальном помещении жилого дома №8 по ул. Печатникова г. Осташкова. Более того, действия Тузова М.Н. по организации теплоснабжения от центрального отопления были вызваны ещё и тем, что (как следует из показаний свидетеля Тучина П.Н.) администрация муниципального образования «Городское поселение – город Осташков» отказалось от предложения администрации МО «Осташковский район» принять на обслуживание данную котельную, что фактически привело к тому, что детский сад и нескольких жилых домов могли оказаться без отопления в зимний период 2014 – 2015 гг. Из этого следует, что действия Тузова М.Н. по организации теплоснабжения детского сада и нескольких жилых домов необходимо рассматривать как действия, вызванные крайней необходимостью, поскольку они были направлены, с одной стороны, на устранение опасности, непосредственно угрожающей жителям жилых домов по ул. Печатникова г. Осташкова, отапливаемых от угольной котельной, а с другой, на обеспечение бесперебойного и безопасного теплоснабжения детского сада «Незабудка».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", в случаях, когда деяние, содержащее признаки превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), равно как и признаки злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), совершено должностным лицом для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, охраняемым законом интересам общества или государства, и эта опасность не могла быть устранена иными средствами, то такое деяние не может быть признано преступным при условии, что не было допущено превышения пределов крайней необходимости (ст. 39 УК РФ).

Исходя из обстоятельств уголовного дела, исследованных судом первой инстанции, своими действиями по организации строительства теплотрассы по временной схеме подключения Тузов М.Н. способствовал обеспечению теплоснабжения детского сада «Незабудка» и нескольких жилых домов по ул. Печатникова г. Осташкова, что само по себе является общественно полезными и социально значимым, поскольку привело к обеспечению нормального гарантированного теплоснабжения данных объектов, то есть соблюдению конституционно значимых прав граждан, проживающих в данных жилых домах и граждан, пользующимися услугами муниципального детского дошкольного учреждения – детского сада «Незабудка». Обеспеченные в результате действий Тузова М.Н. как Главы муниципального образования «Осташковский район» конституционно значимые права жителей домов по ул. Печатникова г. Осташкова, а также жителей гор. Осташкова, пользующихся услугами детского сада «Незабудка» в силу положений Конституции РФ о верховенстве прав и свобод человека и гражданина (ст. 1) имеют приоритет над иными правами. В конечном счете действия Тузова М.Н. были направлены на обеспечение конституционно значимых благ, таких как жизнь и здоровье граждан, проживающих в жилых домах по ул. Печатникова г. Осташкова, поскольку реальность угрозы отсутствия надлежащего и гарантированного теплоснабжения жилых домов с учётом фактических обстоятельств являлась очевидной как для Тузова М.Н., так и для иных лиц, допрошенных в качестве свидетелей по делу. Жизнь и здоровье, как конституционно значимые права – являются наиболее важными в силу положений ст. 2, ч. 1 ст. 20 Конституции РФ. Высокая степень угрожавшей опасности, предотвращённая в результате действий Тузова М.Н., обусловлена совокупностью обстоятельств: несоответствие имевшейся угольной котельной требованиям безопасной эксплуатации, невозможность эксплуатации котельной в отопительный период 2014-2015 гг., отказ ЗАО «ОГК» от использования данной котельной для отопления жилых домов и детского сада, нерешенность проблемы обеспечения теплоснабжения жилых домов и детского сада по состоянию на октябрь 2014 г., то есть необходимость оперативного (срочного) решения проблем теплоснабжения с целью соблюдения прав граждан на надлежащее получение коммунальных услуг, в т.ч. теплоснабжения. Непринятие должностным лицом – Главой муниципального образования «Осташковский район» Тузовым М.Н. действий по организации строительства временной схемы подключения жилых домов и детского сада к центральному отоплению по состоянию на октябрь 2014 года (т.е. на время начала отопительного сезона) могло привести к негативным (а, возможно, и необратимым) последствиям, выразившимся в отсутствии теплоснабжения нескольких жилых домов и детского сада «Незабудка» в отопительный сезон 2014 – 2015 гг., что являлось бы концептуальным (существенным) нарушением конституционно значимых благ граждан на здоровье и жизнь, а также право на получение надёжного и гарантированного теплоснабжения.

Принимая во внимание приведенные выше фактические обстоятельства, следует, что Тузов М.Н,  являясь главой муниципального образования "Осташковский район" и одновременно Главой администрации МО «Осташковский район», осуществляя полномочия по решению вопросов местного значения, в сложившейся обстановке действовал в состоянии крайней необходимости с целью устранения связанной с отсутствием теплоснабжения опасности, непосредственно угрожающей жителям домов по ул. Печатникова г. Осташкова. При этом имеющаяся угроза нарушения конституционно значимых благ граждан не могла быть устранена иными средствами, что исключает преступность и наказуемость деяния. При таких обстоятельствах действия Тузова М.Н. не могут образовывать состав какого-либо преступления, в связи с чем уголовное преследование в отношении него подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

2.  Ошибочным является вывод суда о том, что показания свидетелей Горовцовой Г.В., Бернер А.А., Антипиной И.Ю. не имеют значение для рассматриваемого дела (стр. 60 приговора). Так, из показаний свидетеля Горовцовой Г.В. в ходе судебного заседания следует, что она проживает в д. 8 по ул. Печатникова. В квартире было холодно в связи с обеспечением теплоснабжения дома от угольной котельной. После того как была проложена теплотрасса температура в квартире заметно поднялась (т. 15,  л.д. 218). Из показаний свидетеля Бернер А.А. следует, что она проживает в доме по ул. Печатникова г. Осташкова. Ранее в квартире было холодно и она неоднократно обращалась в коммунальные службы. После того как проложили теплотрассу в 2014 году температурный режим в квартире нормализовался (т. 15,  л.д. 218 (оборотная сторона) – 219). Согласно показаний свидетеля Антипиной И.Ю. следует, что она проживает по данному адресу с детства. В доме были проблемы с отоплением, то есть было холодно в квартире. После проведённых в 2014 году работ по прокладке теплотрассы в квартире стало тепло (т. 15, л.д. 219 – 220).

Данные показания подтверждают то, что проведенные в октябре 2014 года работы по прокладке теплотрассы (по временной схеме) способствовали решению проблемы теплоснабжения жителей, проживающих в жилых домах, отапливаемых от угольной котельной. Содержание данных показаний имеет доказательственное значение, поскольку показания данных лиц обладают признаками относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности свидетельствуют о том, что действия Тузова М.Н. по организации работ по теплоснабжению детского сада «Незабудка» и нескольких жилых домов являлись необходимыми, то есть были обусловлены объективной потребностью решения задач теплоснабжения социально-значимых объектов.    

3. Ошибочным является признание потерпевшим МП «Ремонтно-строительного предприятия», поскольку исходя из исследованных судом первой инстанции доказательств отсутствует существенное нарушение прав и законных интересов данной организации. Как следует, из материалов уголовного дела муниципальным предприятием  «Ремонтно-строительное предприятие»» в октябре 2014 года были приобретены трубы. После их приобретения трубы были переданы на ответственное хранение в ООО «Осташковсельхозэнерго». Об этом в частности свидетельствуют письменные доказательства, приобщённые стороной защиты в судебном заседании, а именно ответ ООО «Осташковсельхозэнерго» № 17 от 25.07.2017 года  (т. 15, л.д. 9)  на адвокатский запрос из содержания которого следует, что 02.10.2014 года в адрес ООО «Осташковсельхозэнерго» поступило обращение директора МП «Ремонтно-строительное предприятие» Ахмедова Ш.А. (исх. №38 от 02.10.2014 г.) с просьбой принять на ответственное хранение трубу стальную, отвод стальной, КЗС Д-225 мм с муфтой. Данные материалы были оприходованы соответствующей накладной от 02.10.2014 года. По согласованию с директором МП «Ремонтно-строительное предприятие» Ахмедовым Ш.А. (письмо-согласование от 03.10.2014 года) часть материалов, переданных на хранение, а именно труба стальная э/св. Д=133 мм, толщ. 4,0 мм. – 220,8 м., отвод стальной э/св. Д=133 мм. Толщ. 4,0 мм. – 6 шт., КЗС Д=225 ПЭ с муфтой – 26 шт. были переданы ООО «Осташковсельхозэнерго» на условиях возврата. Переданные в ООО «Осташковсельхозэнерго» на условиях возврата трубы, отводы, КЗС были израсходованы ООО «Осташковсельхозэнерго» на строительство теплотрассы от котельной по ул. Печатникова д. 8 по средней школы №1 г. Осташкова.

К соответствующему информационному ответу были приложены заверенные копии следующих документов: 1) письма № 38 от 02.10.2014 г. директора МП «Ремонтно-строительное предприятие» Ахмедова Ш.А. о передачи в ООО «Осташковсельхозэнерго» труб на ответственное хранение (т. 15, л.д. 10); 2) письмо генерального директора ООО «Осташковсельхозэнерго» Тузова С.М. от 03.10.2014 года, содержащее согласование директора МП «Ремонтно-строительное предприятие» Ахмедова Ш.А. (т. 15, л.д. 12); 3) накладная от 02.10.2014 года, свидетельствующая о передаче на ответственное хранение в ООО «Осташковсельзэнерго» металлических труб (т. 15, л.д. 11). Данные документы были осмотрены в судебном заседании в подлинниках и приобщены к материалам уго

Уважаемый Игорь Михайлович!Я,Журавлева Елена Владимировна,1981года рождения,проживаю в городе.Твери(наб.Афанасия Никитина,дом80,кв.25)Работаю в Тверском музыкальном колледже им.М.П.Мусоргского.18 ноября 2015 года родила сына Степана и сразу встала на очередь в садик.К сожалению на сегодня надежды попасть в садик в сентябре нет.Меня очень ждут на работе,с ребенком сидеть некому,да и финансово очень тяжело без работы.Очень прошу Вашей помощи в устройстве моего сына в садик.телефон для связи 89611434478,89040089018

Уважаемый Игорь Михайлович!

Я являюсь работником МФЦ г.Тври, нет сил больше молчать о беспределе который творится в этой организации. Начиная с сентября 2017г работникам систематически задерживают выплаты заработной платы, в новых филиалах нет даже необходимой для работы мебели, беременная сотрудница вынуждена сидеть весь рабочий день на сломанном стуле, специалисты работают по 12 часов, но денег им не платят, машин в МФЦ нет (все сломаны не первый месяц), Документы в госорганы от заявителей возят на маршрутках и в такси.  По всем вышеперечисленным нарушениям прошу провести проверку и наказать виновных.

Помогите, помогите, надежда только на Вас . В Жарковском  посёлке центральное .отопление совсем плохое, дома сидим уже в пальто. При обращении в ЖКХ, главе администрации , отговорка что нет угля и дров, закупать дорого. А мы платим своевременно, как это нет денег , при бывшей главе отопление работало нормально, а трубы новые центрального отопления могут выйти из строя и что тогда, вообще крышка? .  Помогите разобраться в этом вопросе. в противном случае придётся обращаться в Федеральную службу 

Уважаемый Игорь Михайлович,я жительница города Вышний Волочёк,у нас очень большая проблема с отоплением,Отопление отсутствует уже третий день,по адресу Сиверсова 5/9 помогите пожалуйста разобраться,на улице же не месяц май,дома очень холодно, и периодически из-за этого нет горячей воды.

Я, Калина Ольга Сергеевна, 22.05.2017г. года заключила кредитный договор № 30/1362 с ООО « МКК Финансовый компас» МФО «Деньги в Руки» и 25.06.2017г. № 37/89 с ООО «МКК Профессиональные Финансы» МФО «РосДеньги» на сумму 10000,00 руб./десять тысяч руб.00 коп./ по каждому договору /копии договоров прилагаю/.  В соответствии с этим договором мне были предоставлены денежные средства, но не установлен определенный график платежей в погашение данного кредита.

В связи со сложной финансовой ситуацией не могла оплатить долг и только в ноябре 2017 года я выплатила денежные средства в пользу МФО в размере 10000 руб. по каждому договору. Таким образом оплатила суммы займов по договорам, но оплатить проценты за использование денежных средств не смогла в связи с тяжелым материальным положением. Сообщила МФО о создавшейся ситуации и попросила обратиться в СУД для того чтобы Судья вынес решение о выплате остатка по договору дробно и составил график платежей. Сотрудник МФО в грубой форме с применением нецензурной лексики отказал мне в этом, сообщив, что в СУД они не обращаются и если я не верну долг, то мне и моей семье станет очень плохо и деньги я им отдам с кровью.

В январе 2018г. года на мой мобильный телефон и телефон супруга  стали поступать звонки с разных номеров, которые оказались «несуществующими», звонили разные люди, не представлялись и требовали в жесткой форме немедленно погасить задолженность и внести денежные средства в полном объеме. Гражданин с кавказским акцентом звонит по настоящее время с номера телефона 8-965-113-1474. Угрожает моей и моих родных, моей несовершеннолетней дочери расправой /имеется аудио запись/. Нецензурная брань, уничижительные выражения также присутствует в смс сообщениях, распечатаку которых я прилагаю. Кроме того 15 января 2018г. Мне был нанесен моральный и материальный вред : надписи на стенах подъезда, залеплена личина входной двери неизвестным жестким материалом. В тот-же день я обратилась в органы Полиции своего района, но сотрудник на место для осмотра не явился. Подала повторно заявление с приложением доказательств неправомерных действий лиц кавказской национальности в отношении меня и моей семьи. 17 января 2018г. я обратилась с ФССП Заволжского р-на г. Твери с заявлением о неправомочных, хамских, угрожающих моей жизни и жизни родственников действиях граждан представляющихся сотрудниками МФО «РосДеньги» и МФО «Деньги в Руки».  Сотрудник МФО так запугал моию маму, инвалида 2-й группы Калину Людмилу Михайловну, и отца Калина Сергея Михайловича, что они услышав неоднократные звонки в дверь, шорох на лестничной площадке и не дозвонившись мне по телефону вызвали наряд полиции 16 января 2018г. Мои родители старые, больные люди очень страдают от действий вымогателей от МФО, подорвано их и мое здоровье.

Мои многократные просьбы о предоставлении каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих право сотрудников ООО «МКК Финансовый Компас» и ООО «МКК Профессиональные Финансы» требовать от меня какие-либо денежные средства, также оставались без внимания. Звонки участились, в том числе в вечернее и ночное время (см. приложенную распечатку звонков). В силу специфики моей работы я не имею возможности отказаться от мобильной связи в течение суток, поэтому была вынуждена принимать ночные звонки. При этом я указывала звонящим на то, что в их действиях усматриваются признаки хулиганства как статей, содержащихся в УК РФ и КоАП РФ.

На настоящий момент сотрудником МФО мне был установлен срок выплаты суммы в размере 60000,00 руб./шестьдесят тысяч руб.00коп./ до 20-00 час. 20 января 2018 года. Имеется запись телефонного разговора, где сотрудник МФО продолжает угрожать, ведет себя по хамски, применяет нецензурную лексику в отношении меня и моего супруга. Считаю, что это вымогательство с применением незаконных действий со стороны выше указанных организаций.

Так называемый сотрудник МФО  многократно заявлял, что Россия это помойка и здесь нет законов и по этому он живет в Твери уже 5 лет, занимается вымогательством, стреляет, избивает должников и поджигает их имущество сам либо подключает бандитские группировки. С его слов он никого не боится и даже Прокуратура «будет сосать его…..й» и прямо в кабинете прокурора я могу ему позвонить. Такого рода заявления считаю не только порочат мое доброе имя, но и порочат Законодательство РФ и Управления Юстиции РФ.

 Я полагаю, что действия сотрудников МФО нарушают закон «О персональных данных» и могут подпадать под действие ст. 183 УК РФ «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну». Прошу обратить Ваше внимание на то, что моя жалоба находится в русле письма Центрального банка РФ от 14 марта 2014 г. N 42-Т «Об усилении контроля за рисками, возникающими у кредитных организаций при использовании информации, содержащей персональные данные граждан».

Кроме того, я полагаю, что действия сотрудников МФО могут подпадать под действие статей 119 «Угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью», 159 «Мошенничество», 163 УК РФ «Вымогательство», 172 «Незаконная банковская деятельность», 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну».

Федеральный закон «О прокуратуре» в ст. 10 указывает, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.  В связи с этим обращаюсь к Вам за защитой моих прав и законных интересов. В связи с указанными выше обстоятельствами,

Уважаемый Игорь Михайлович! Обращается к Вам пенсионерка Лихославльского района. С 1 января 2018 г.  Президент и Правительство РФ подняли пенсии пенсионерам. Но в Лихославльском районе выплатили пенсии в таком же размере как они и были до этого. При обращении в пенсионный отдел г. Лихославля мне сказали, что  не успели обработать все данные ( якобы в г. Торжке). Разговаривали на повышенных тонах, сказав, что для вас эти копейки сейчас значат, получите в следующий раз. Хотелось, чтобы Вы разобрались в сложившейся ситуации, а пенсионный фонд не допускал такой ситуации в дальнейшем. Спасибо.

Здравствуйте,Игорь Михайлович! Обращается к Вам житель многострадального города,ах,простите,уже не ГОРОДА,а городского поселение(что за идиотское наименование?!!) БОЛОГОЕ,да-да,то самое,что между Ленинградом и Москвой. ПОМОГИТЕ,пожалуйста,никак не может решиться уже много лет проблема дороги между городом и турбазой "Озёрная". Дорога нужна всем абсолютно,дачникам в первую очередь,т.к. наш город ЖИВЕТ натуральным хозяйством.Благодаря развалу крупнейшего ж/д узла со.Бологое,город железнодорожников превратился в город пенсионеров и малолетних детей,70-80% трудоспособного населения работают кто где!!!В прошлом 2017 году администрация города вместо того,чтобы провести хоть какой-то ремонт асфальтового покрытия дороги,просто соскоблили остатки асфальта грейдерами до нельзя,дорога практически не пригодна для движения,общественный транспорт(1 автобус ПАЗ) выходит на рейсы нерегулярно,такси ехать отказываются даже за двойной тариф,летом невозможно дышать,пыль с дороги просто заволакивает все участки,а ведь работают на них люди преклонного возраста в своей общей массе.Дорогу эту никак не могут поделить между собой РЖД и город,ни у тех ни у других,в первую очередь,нет ЖЕЛАНИЯ,а потом соответственно и денег.В нашем ГОРОДЕ одно время занимал пост главы администрации ВЕРХОВЫХ Г.В.,который до вступления в должность работал начальником Ьологовского отделения дороги,так вот этого человека жители благодарят и помнят до сих пор,потому что он сумел найти способ,чтобы превратить проселочную дорогу в асфальтированную. Да,все вместе,ж/д и город!!! Да,к сожалению,ж/д России сейчас не в лучшем состояния в плане материального обеспечения,но ведь можно же найти деньги на эту мелочь,но очень приятную для жителей Бологое,мелочь. Рядом с нами строят новую трассу,может с ними можно решить вопрос? Подумайте,Игорь Михайлович,как будут благодарны Вам и партии "Единая Россия",которую Вы представляете пенсионеры нашего города,а ведь именно на них делается основной упор на выборах,больше 40% населения нашей страны как ни как!!! Огромная просьба к Вам,НЕ ОТПИСЫВАЙТЕСЬ и НЕ ОТПИСЫВАЙТЕСЬ по ведомствам это обращение,если оно к Вам вообще попадет,найдите время,займитесь сами,лично,в нашем городе проблем хватает и без этой дороги,но,поверьте мне,это будет ПРАЗДНИК для всего города!С уважением,Красильников Олег Валентинович.

Игорь Михайлович. Прошу Вас разобраться на каком основании не выполняются Законы, Постановления Правительства РФ и Тверской области КОНВЕЦИЯ ООН по созданию безопасной среды для мало мобильной группы населения.СП, СНиП. СН расшифровка всех документов с указанием номеров и даты принятия указаны в моих обращениях, на которые я не могу получить вразумительного ответа. Все медицинские заключения приложены к моим обращениям Мне бы не хотелось прославлять районную и Губернскую администрации в судах ,вплоть до Европейского по правам человека.

почему нет широкого оповещения : адрес, режим работы, по сбору подписей "ЗА "         В.В. Путина.