Уважаемая Татьяна Алексеевна ! В Вашем выступлении на Дне образования международной выставки-форума "Россия" 18 февраля, Вы сказали о большом достижении в образовании страны . В частности , о том , что в СПО РФ обучаются около 50% детей 13-17 лет, выбирающих Ссузы и продолжающих в них получение среднего образования в наступившем учебном году . При этом, процент исчисляется по отношению к группам детей такого возраста по переписи населения РФ. Действительно был выбран верный курс на СПО.
В то же время, органы СФР пытаются использовать эту цифру против педагогов Ссузов при проверке условия пункта 14 Правил ПП -781 " обучение не менее 50% детей до 18 лет в Ссузе". Так и говорят : видите , около 50-% , но половины для назначения досрочной пенсии нет , потому нет льготных периодов учебных лет с 2010 года по сей день ни у в одном Ссузе РФ и нет досрочной пенсии.
Приходится доказывать , что для подсчёта процента условия используется другая формула. В ней , в числителе количество детей 13-17 лет в Ссузе за период проверяемого прошедшего учебного года , а в знаменателе - количество всех обучающихся в Ссузе. По крайней мере учебные годы разнятся в показателях процентов и знаменатель дроби . Поэтому и разнятся даты исчисления возраста обучающихся в только что наступившем учебном году для статистики и в прошедшем учебном году для проверки условия Правил ПП-781.
Последнюю дату органы СФР , как и проверяемый учебный год , сами себе устанавливают в отсутствие НПА. Так ещё в 2002 году появились Методические рекомендации Правления ПФР №11П, где в пункте 28.5 исчисление количества и возраста на дату 1 октября текущего проверяемого учебного года , в самом его начал, что противоречит действующим НПА.
Так , согласно пункту 2 Правил ПП №1009 от 13.08.1997г (ред.14.02.2023г ) « Об утверждении Правил подготовки НПА органами исполнительной власти и их государственная регистрация», акты рекомендательного характера не могут содержать предписания нормативно-правового характера. В таких актах должны использоваться формулировки, указывающие на рекомендательный характер документа. При необходимости включения в акт рекомендательного характера нормативно-правового предписания, содержащегося в нормативном правовом акте, необходимо делать ссылку с указанием всех реквизитов и структурной единицы такого нормативного правового акта.(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2023 N 218).
Пункт 28.5 МР11П содержит нормативно-правовые положения , ссылки на НПА нет , но рекомендации применяют . Ни СФР , ни Минтруд РФ не обращают внимание на нарушение ПП РФ от 14.02.2023 №218. Педагоги Ссузов навсегда лишены досрочной пенсии при такой поверке условия пункта 14 Правил ПП-781.
.
|
© Портал неофициальных сообщений «Лица»
|
20.02.2024 в 17:43