Нарушение прав потерпевших в ДТП в Амурской области, с нарушением Поручений Президента РФ о госзащите потерпевших

 

 

Генеральному Прокурору РФ И.В.Краснову Генеральная прокуратура Российской Федерации. ул. Большая Дмитровка, д. 15а, строен. ... Адрес. г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Справочная по обращениям. +7 (800) 250-79-78 (бесплатный звонок по России). +7 (495) 987-56-56.

Копия: Министру МВД РФ В.А.Колокольцеву                          Почтовый адрес для направления обращений в письменном виде и корреспонденции:119049, г. Москва, ул. Житная, 16                                                       Приемная МВД России

Копия: Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутневу Юрию Петровичу                                                                                             Адрес:   690922, Приморский край, город Владивосток, о. Русский, п. Аякс, дом 10, лит. H, корпус В

Копия: Заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ И.А.Яровой

Адрес Государственной Думы. 103265, ул. Охотный Ряд, д.1

Телефон: 8 (495) 667-45-79Адрес: г. Москва, ул.Садовая-Сухаревская, дом 11Проезд до станции метро «Сухаревская» или «Цветной Бульвар».

Регистрация граждан:

- понедельник, вторник, среда, четверг     с 9.00 до 17.00;- пятница                                                        с 9.00 до 15.45;- перерыв на обед                                        с 13.00 до 14.00;- суббота                                                        с 10.00 до 13.00.

Копия: Прокурору Амурской области Бучману Александру Ефимовичу                                                                                                                                    Прокуратура Амурской области: Амурская область,  675005, г. Благовещенск, ул. Пионерская, 37

телефон: +7 (4162) 77-50-01

Приёмная

телефон/факс: +7 (4162) 77-50-05  Линия для приема обращений граждан

 

Копия: Управление Верховного Комиссара по правам человека УВКПЧ                                                                        Адрес УВКПЧ:Управление Верховного комиссара по правам человекаШвейцария, CH-1201, Женева, улица де Паки, 52, Дворец ВильсонаOffice of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR)Palais Wilson 52 rue des PâquisCH-1201 Geneva, Switzerland

 

:

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РОССИИ ИГОРЮ КРАСНОВУ                                                        о нарушений Поручений Президента России Владимира Путина, о нарушении конституционных прав потерпевших на доступ к правосудию при волоките уголовного производства более двух (2) лет и необходимости проведения антикоррупционной экспертизы в Амурской области

Уважаемый Игорь Викторович!                                              Перед обращением, мне хотелось изложить выдержки из СМИ про отношение и предложение Президента России Владимира Путина по защите прав потерпевших в России:

Президент РФ Владимир Путин отметил необходимость усиления мер защиты прав потерпевших в России

 

 

Президент РФ Владимир Путин на встрече с региональными уполномоченными по правам человека

Президент РФ Владимир Путин считает необходимым проработать предложения, направленные на усиление мер защиты прав потерпевших в России. Для этого, по мнению Президента, нужно совершенствовать законодательство и правоприменительную практику.

На встрече Президента России Владимира Путина с региональными Уполномоченными по правам человека, состоявшейся в Кремле 10 декабря 2020 года, целый ряд заявлений был сделан в поддержку прав потерпевших. В настоящее время, решение проблем жертв преступлений требует комплексных мер. Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин выступил за системную поддержку потерпевших

Сергей Бабуркин, в частности, заявил о том, что львиная доля обращений граждан — это заявления потерпевших по разным видам преступлений и обществу нужна государственная система защиты прав граждан.

 

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин на встрече с Президентом РФ 10 декабря 2019 года

«Люди жалуются на необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела», — особо отметил Сергей Бабуркин. — «О масштабах проблемы говорит статистика Генеральной прокуратуры. В прошлом году органами дознания и следствия было принято 6 млн. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. 2 млн. из них были отменены потом прокуратурой, как необоснованные. Иногда, знаете, годами происходят эти «отказ — отмена». И люди воспринимают это, как нарушение их права на доступ к правосудию и как отказ государства защитить их — они и так пострадали от преступника. А государство вот в такие игры в лице правоохранителей играет. Это серьезная проблема».

Сергей Бабуркин отметил, что внимание и региональных омбудсменов, и аппарата Уполномоченного по правам человека направлено на решение проблем потерпевших. Разработан пакет предложений. В частности, речь идет об отмене стадии предварительной проверки, а так же, например, о законодательном определении и совершенствовании правового статуса потерпевшего, о праве признания за ним бесплатной юридической помощи.

«Необходимо создать механизм эффективного возмещения вреда», — считает Сергей Бабуркин. — «Это больной вопрос, потому что малый процент от заявленного ущерба возмещается… У нас есть коллективная просьба к Вам поддержать проведенный нами анализ и дать поручения соответствующим структурам поработать над этой темой с учетом наших предложений, а еще лучше с нашим участием и внести изменения в уголовно-процессуальное законодательство, а главное, в практику работы правоохранительных органовс тем, чтобы надежно обеспечить государственную защиту людей, пострадавших от преступности!»

Владимир Путин поддержал предложения ярославского омбудсмена.

«Защита потерпевших — очень важная тема!» — заявил Владимир Путин. – «Если человек не чувствует защиты, он, действительно, полагает, что государство его бросило или государства не существует, потому что он оказывается один на один с преступными проявлениями»

По мнению Президента РФ, за постоянными отменами постановлений о возбуждении уголовных дел, как правило, стоят коррупционные проявления. По-другому нельзя это объяснить. Для решения этой проблемы необходимо совершенствовать законодательство и правоприменительную практику.

При проведении правового мониторинга по правам потерпевших и по исполнению Поручений Президента России Владимира Путина о государственной защите потерпевших – с Дальнего Востока с Амурской области по электронной почте поступила информация о нарушении прав на доступ к правосудию потерпевшего  от ДТП О.О.Тарасенко.               Вот краткие выдержки с официальных документов, поступивших в адрес правозащитников с просьбой о правовой помощи в рамках гражданского и общественного контроля:                                                                                             - 02 апреля 2019 года старший следователь СО МО МВД России «Благовещенский» старший лейтенант юстиции А.В.Чалый вынес постановление о возбуждении уголовного дела в отношении «неустановленных лиц» по ч.1 ст.264 Уголовного кодекса РФ.                                                                 В постановлении, (к сожалению номер уголовного дела не указывался и его до сих пор не знают потерпевшие) следователь простых сухим юридическим языком отразил диспозицию событий, которые послужили основанием для возбуждения уголовного дела без номера в отношении «неустановленных лиц». Приводим краткую выдержку:                                                                         - «….28 декабря 2018 года около 20 часов 39 минут в районе дома №15 по Игнатьевскому Шоссе г.Благовещенска Амурской области водитель автомобиля марки «Тойота Ленд Крузер» государственный знак Е805НР 28 рус. И.А.Мундусов, при совершении маневра поворота налево на прилегающую территорию, не предоставил преимущества движению водителю автомобиля «Тойота Корона Премио» государственный регистрационный знак Е577ВК 28 рус. П.В.Пустовит, в результате чего допустил с ним столкновение. В результате данного ДТВ, согласно заключения СМЭ №951 от 27.02.2019 года –пассажиру автомобиля «Тойота Корона Премио» О.О.Тарасенко причинен тяжкий вред здоровью….».                                          По информации, нуждающейся в проверке – пострадавшему пассажиру О.О.Тарасенко  присвоена группа инвалидности, но тяжкие последствия ДТП продолжаются- есть разрушенные суставы, необходимо возможно заменить титановые пластины и поэтому органам прокуратуры необходим прокурорский надзор, совместно с Департаментом Здравоохранения Амурской области по усилению группы инвалидности и представления бесплатной медицинской помощи по программе Фонда ОМС, в том числе и на протезирование суставов.                                                            Как правило в отдаленных от Москвы регионах, особенно в Амурской области, с давней пословицей в народе со времен БамЛага: - «Тайга- закон, медведь –судья!» - потерпевшим сложно пожаловаться на нарушение их прав следствием, на нарушение доступа к правосудию. Местные адвокаты, которые в нарушении Конвенции ООН от 1991 г. «Положения об адвокатах стран ООН» не имеют ни гражданского, ни уголовного иммунитета, на просьбы потерпевших помочь в составлении жалоб, как правило доверчивым шепотом советуют никуда не жаловаться, а то «хуже будет»!           Многие правозащитники полагают, что страх жаловаться на нарушения прав правоохранительных органах заложен в генной памяти, не с времен рассказа Александра Солженицина «Один День Ивана Денисовича» из серии «Архипелаг Гулаг», а гораздо глубже в века: - с Указа о запрещении крестьянам жаловаться на                  помещиков от 22 августа 1767 года, когда после подачи жалобы на боярина, помещика или городничего - становилось действительно хуже –после подачи жалобы, как правило жалобщикам вырывали ноздри, пороли кнутом и ссылали на каторгу в Сибирь! Чтобы понять и охарактеризовать нарушения прав потерпевшего О.О.Тарасенко –достаточно ознакомиться с заявлением потерпевшего О.О.Тарасенко от 01.03.2021 года, поданного в МО МВД России «Благовещенский», зарегистрированное в КУСП №4990 которое приложено к настоящему обращению. В заявлении потерпевший О.О.Тарасенко ходатайствует о информировании его номера уголовного дела, информированием о Ф.И.О. «неизвестных лиц», последствием действий которых потерпевший стал инвалидом, с ознакомлением с экспертизами и вообще какой либо информацией об уголовном процессе, которая положена ему знать по УПК как потерпевшему. А вот прямой текст:                                                                                                      - «…Учитывая , что с момента совершения преступления  (28.12.2018 г.) прошло более 2-х лет, считаю, что следователем, в производстве которого находится данное уголовное дело, намеренно затягивает процесс расследования данного дела…. В связи с чем прошу сообщить Ф.И.О. следователя, в производстве которого находиться уголовное дело, проводились ли в рамках уголовного дела экспертизы, прошу указать какие и ознакомить с результатами  данных экспертиз…».                                     

Очевидно, Президент России Владимир Путин был прав о волоките в уголовном процессе и нарушению прав потерпевших на доступ к правосудию, регламентированному ст.118 Конституции РФ, особенно проанализировав нарушение прав потерпевших в Амурской области и уголовное дело по ДТП в отношении «неустановленных лиц».                        По мнению Президента РФ Владимира Путина, за постоянными отменами постановлений о возбуждении уголовных дел, волокитой на стадии предварительного следствия как правило, стоят коррупционные проявления. «По-другому нельзя это объяснить. Для решения этой проблемы необходимо совершенствовать законодательство и правоприменительную практику» -отметил Президент России Владимир Путин.                 Согласно п.2 ст.2 ФЗ «О противодействии коррупции», норм УПК, регламентирующего права потерпевшего и согласно ст.40 Конституции РФ ходатайствам:                                                                                  1.Генеральному Прокурору России И.В.Краснову взять на личный контроль , провести прокурорскую проверку с принятием мер прокурорского надзора по нарушенному   конституционному праву потерпевших на доступ к правосудию потерпевшего О.О.Тарасенко.                                2. Генеральному Прокурору РФ И.В.Краснову оказать практическую и юридическую помощь прокурору Амурской области Бучману Александру Ефимовичу в осуществлении прокурорского надзора в уголовном процессе и соблюдении прав потерпевшего О.О.Тарасенко, которого следствие даже не ознакомило с номером уголовного дела по ДТП и скрыта информация о Ф.И.О следователя, в производстве которого уголовное дело «без номера», наверняка приостановленное или прекращенное по надуманным обстоятельствам.

3.По фактам нарушений Поручений Президента РФ В.В.Путина о защите прав потерпевшего О.О.Тарасенко в Амурской области  –провести антикоррупционную экспертизу и заслушать на Коллегии Генеральной Прокуратуры РФ прокурора Амурской области А.Е.Бучмана по исполнению Поручений Президента России Владимира Путина о роли органов прокуратуры в уголовном процессе и защите прав потерпевших со стороны государства, с истребованием объяснений об отсутствии прокурорского надзора в уголовном процессе от бывшего прокурора Амурской области Р.Ф.Медведева, который  Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 2020 года был назначен на должность прокурора Оренбургской области.                                                       4.Дубликат настоящее обращения с Аппарата Заместителя Председателя Государственной Думы ФС РФ И.А.Яровой направить для проведения антикоррупционной экспертизы в Комитет по безопасности и противодействия коррупции ГД ФС РФ.                                                                                         5.Прокуратуре Амурской области принять меры прокурорского надзора в части оказания медицинской помощи по программе Фонда ОМС потерпевшему О.О.Тарсенко, усиления группы инвалидности с оказанием медпомощи по протезированию суставов и замену титановых пластин в скелете, с оказанием мер социальной и материальной поддержки с социальных служб Администрации Амурской области.                                                                                            6.Фонду ОМС России и отделению Фонда ОМС по Амурской области провести экспертно-медицинские мероприятия по оказанию медицинской помощи потерпевшему О.О.Тарасенко, с сопровождением и контролем на всех стадиях оказания медицинской помощи сейчас и в бедующем.                                                                                     7.О принятом процессуальном решении органами следствия и результатах прокурорской проверки  уведомить надлежащим образом потерпевших в установленные законом сроки, исполняя Поручения Президента РФ Владимира Путина о защите прав потерпевших по уголовным делам.

 

Волонтер, Правозащитник, Ветеран Правоохранительных Органов А.И.Зайцев

Волонтер, Правозащитник. Специальный Корреспондент независимой, Общественно-политической газеты "Край Родной" И.Н.Компаниец

Инициативная Группа Волонтеров и Правозащитников, Поддерживающих Курс Президента России В.В.Путина