Как исправить ситуацию в ЖКХ

Сообщение опубликовал пользователь Сергей
01.12.2016 в 17:02

Просьба вникнуть и постараться помочь.  Решить проблемы УО. Своими законами и постановлениями правительство РФ убивает управляющие организации. Они скоро вымрут. Такое ощущение, там сидят только теоретики, не соображающие в предмете.

       Необходимо писать законы не для УО, а для людей, чтобы они понимали, что должны делать, чтобы было чисто, уютно и безопасно. Люди должны знать, что они обязаны делать и за что платить. Тогда не будет взрываться газ и будет меньше несчастных случаев. Зная свои обязанности люди сами решат, что они сами будут делать, а что доверят УО.

       Приведу самые проблемные и убийственные для УО доводы:

1.    УО оплачивает из своих денежных средств.

  а. Расходы на адвокатов, юристов взыскивающих денежные средства с неплательщиков.  Сумма составляет 20% от общей задолженности. В которые входят долги по ТО, электричеству, воде, водоотведению, вывозу мусора, ВДПО, обслуживанию лифтового хозяйства.  А оплачивает их только УО с ТО. Все остальные денежные средства передаем РСО без вычетов. Нам не возвращаются затраты на юриста.

В целом получается следующая схема: УО приобретает у РСО коммунальный ресурс и поставляет указанный коммунальный ресурс потребителю, тем самым предоставляя коммунальную услугу.

Оплата коммунального ресурса осуществляется, соответственно, в обратном порядке: потребители оплачивают коммунальную услугу исполнителю коммунальных услуг, а УО покупает у РСО коммунальный ресурс

Жилищным законодательством утверждена Концепция исполнителя коммунальных услуг, согласно которой существуют два вида правоотношений: одни правоотношения (по приобретению коммунального ресурса) существуют между исполнителем коммунальных услуг и РСО, другие (по оказанию коммунальных услуг) – между УО и потребителями. При этом стоимость и объем потребления коммунального ресурса равны стоимости и объему потребления коммунальных услуг.

И что происходит, если потребители не исполняют свои обязательства по оплате? А ведь очевидно, что добиться 100%-ной оплаты затруднительно. В этом случае у УО возникает задолженность перед РСО на ту же сумму, что и у потребителей перед УО. А тариф РСО, каждый год растет и оплата за неплательщиков для УО увеличивается.

При этом исполнитель коммунальных услуг выступает для РСО в качестве бесплатного коллектора, работающего с должниками-потребителями (расходуя на это свои финансовые и трудовые ресурсы) и в полном объеме (не оставляя себе ни копеечки, не компенсируя свои расходы на «выбивание» этих денег, да еще дополнительно тратя средства на банковские переводы) перечисляющего деньги в РСО и пени первого месяца.

 б.  Иски принимают только по месту прописки, а не по месту нахождения недвижимости. А это очень осложняет жизнь УО. Потому, что очень накладно и из-за дороговизны не имеет смысла его подачи. Скажем на москвичей или камчадалов.

2.    Не возможность поднятия тарифа за техническое обслуживание.

 Жильцы категорически отказываются повышать тариф. В отличие от РСО, которые его поднимают ежегодно на ставку инфляции и выше. (Светлогорск в этом году поднял с 43,09 рубля до 58,31, что составляет 35%, Путин разрешил поднять не более 4%). В Зеленоградске и Пионерском и того выше 62 рубля и 67 соответственно.

с 2009 года:

- вода выросла с 16,35 рубля до 58,31 рубля – 350%

- электричество с 2,24 рубля до 3,79 рубля – 65%

- вывоз мусора с 0,93 коп. за м2 до 2,50 рубля за м2 – 180%

        Пример 1:  Согласно тарифа от 2010 года траву для подсева можно было купить 20 кг. за 2000 рублей, сейчас только 4 кг. Не говорю уже о ремонте крыш и т.д.

         Пример 2:   У жильцов дома общий метраж 900 м2. Весь бюджет дома составляет 192000 рублей в год. Долг жильцов составляет 62000 рублей, что выше заложенных денег на текущий ремонт дома. Жильцы жалуются в ЖИ, и та выносит постановление устранить неисправности. Объясняю им дела в судах. Нет возможности выполнить работу. (Не выполнена ливневая канализация застройщиком, и все ливневые воды текут на тротуарную плитку и она немного просела). Она не представляет угрозы не жильцам, не дому. (Дом сдан два года назад и застройщика уже нет.) Не один собственник не обратился не в прокуратуру не в суд. Хотя им УО советовала. Много недоделок. ЖИ отвечает, нам все равно, это нас не касается. В п/п 170 и 491 написано, что Вы должны делать вот и выполняйте. А есть ли у Вас деньги на это. Нас не волнует.

Если, все выполнять, что написано в этих постановлениях то по нашим расчетам тариф на пятиэтажный дом хрущевской постройки (4000 м2) должен быть равен 30 рублям за м2. Пусть бы эти министры, которые это придумали, составили тариф по своим постановлениям. Очень хотелось бы посмотреть. Особенно чистку крыш в зимнее время. Кем и за сколько?

Пример 3: Давайте для примера рассмотрим какую-нибудь небольшую УО, среднего дома квартир на 60, в штате УО за незначительную зарплату могут работать, например, сантехник, электрик, дворник квитанции на оплату изготавливает, например, некий расчетный центр, бухгалтерию самого предприятия ведет внештатный бухгалтер. Это вполне реалистичная ситуация.

Предположим, что тариф на содержание составляет 15 рублей с квадратного метра. Если площадь квартиры в среднем 50 метров, то во всем доме 3000 метров. Следовательно, при 100%-ной собираемости УО может получить ежемесячный доход в 45 000 рублей. Из этих средств оплачивается работа расчетного центра, аварийно-диспетчерской службы (аварийно-диспетчерское обслуживание должно быть круглосуточным), оплачивается вывоз мусора, оплачивается работа руководителя, сантехника, электрика, дворника, внештатного бухгалтера, закупаются инструменты, запчасти, материалы, оплачиваются все необходимые налоги и т.п. Все прекрасно понимают, что такое 45 000 и насколько реально финансировать этими средствами все перечисленные работы. Экономить можно, разумеется, за счет снижения качества работ. Дополнительно необходимо учесть, что УО ведет претензионную работу, участвует в судах (а это – бумага, юристы 20% от общей задолженности ( газ, эл-во, водоснабжение, водоотведение и вывоз мусора) и т.п.), да и добросовестных плательщиков среди потребителей обычно меньше 100%.

И вот рассматриваемому УО необходимо зарегистрироваться в ГИС ЖКХ, а для этого потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись, стоит она 5-8 тысяч рублей ежегодно. Кто будет платить?

Самое страшное нет возможности поднять з/п работникам. Разбегаются. Без увеличения тарифа нет возможности оказания качественных услуг. Так, как все подорожало.

3.    Работы которые не оплачиваются и не заложены не в одном тарифе.

-  Уборка наледи и снега с крыши. У УО нет такого персонала в штате и служб таких у нас в стране нет лицензированных. Если брать альпинистов, то это будет стоить, как поломанный Боинг. В тарифе такие затраты не заложены. И народ не хочет оплачивать эту услугу.

- Обследование ВДПО в тарифе нет, и жильцы не хотят оплачивать, говорят это им не нужно. А УО обязана производить поверку согласно Постановлению Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования". п.12. Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона. ВДПО нужно оплатить всю сумму за дом. Только после этого они приедут. Вопрос, где брать деньги на эту услугу? Услуга стоит 350 рублей с квартиры и + 1500 выезд. Итого средний дом 70 квартир  будет обходиться УО 26 000 рублей. А нужно обследовать три раза в год, а это 78 000 рублей. Как попасть во все квартиры? В постановлении это прописано для УО. Ее обязывают. И жильцы говорят, это Вы обязаны вот и платите.

ЖИ требует указания принимаемых мер, поданных исков в отношении собственников по обеспечению доступа в жилые помещения (квартиры находящиеся в собственности одного собственника и не являющимися помещениями общего пользования) специализированной организации  для выполнения технического обслуживания и их оплате.

Т.е УО опять бесплатный коллектор для газовых служб. Должна нанимать юристов для подачи в суд на собственников квартиры по допуску специализированной организации, которая зарабатывает на этом деньги. УО оплачивает юристу в среднем около 10 000 рублей за дело. Суды не возвращают оплату юриста. И УО несет огромные убытки. Что делать?

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Газопроводы-вводы и газовое оборудование, расположенные на территории домовладений принадлежат их собственникам - потребителям газа, на которых лежат обязанности по обеспечению безопасности в области газопотребления. Таким образом, каждый потребитель газа обязан в установленные сроки осуществлять техническое обслуживание принадлежащего ему газового оборудования.

п. 5 Правил N 491 закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Обяжите собственников нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

    4.   Нет возможности поверки счетчиков находящихся внутри квартир.

      Законом, не как не регламентировано. Написано имеют право не больше одного раза в полгода. Но штрафов, или каких бы то, ни было мер взыскания непредусмотренно. УО нет возможности отключить  услугу, при большой задолженности, как это может сделать РСО. А если УО заключила договор и оплачивает по общедомовому прибору учета, то все недоимки ложатся на УО. А тариф постоянно растет.

4.    Последние события по взрывам газа говорят, что необходимо вносить изменения в ЖК. Нужно обязать жильцов имеющих газовые котлы или газовые колонки ежегодно проходить ТО и получать документ о ее исправности. Как на автомобиль. Без которого эксплуатация запрещена. И также обязать проходить ВДПО обследование. Если нет документа отключать газ. Тогда не будет столько горя причинённых газом.